為規(guī)范中國綠色碳匯基金會(以下簡稱基金會)信息公開工作,維護社會公眾的知情權(quán),提升基金會透明度和公信力,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《基金會管理條例》、《慈善組織信息公開辦法》以及《中國綠色碳匯基金會章程》的相關(guān)要求,制定本辦法。
一、信息公開的原則
基金會信息公開執(zhí)行“主動披露、堅持有利、有限例外”的原則,即基金會主動披露應(yīng)予公開的信息;基金會堅持做到公開的信息不對任何集體或個人構(gòu)成危害;基金會有權(quán)不披露那些公開后弊大于利的信息(應(yīng)當依法履行信息公開的內(nèi)容除外)。
二、信息公開的內(nèi)容
(一)基本信息(下列信息形成之日起 30 日內(nèi),按照本辦法予以公開)
1、經(jīng)民政部核準的章程;
2、理事會、監(jiān)事(會)以及秘書處成員信息;
3、下設(shè)的辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、專項基金和其他機構(gòu)的名稱、設(shè)立時間、存續(xù)情況、業(yè)務(wù)范圍或者主要職能;
4、發(fā)起人、主要捐贈人、管理人員、被投資方以及與慈善組織存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個人或者組織;
5、聯(lián)系人、聯(lián)系方式,以基金會名義開通的門戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信或者移動客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺;
6、基金會的信息公開制度、項目管理制度、財務(wù)和資產(chǎn)管理制度等內(nèi)部管理制度;
7、基金會年度工作報告和經(jīng)審計后的財務(wù)會計報告等;
8、按年度公開在基金會領(lǐng)取報酬從高到低排序前五位人員的報酬金額;
9、出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行費用、招待費用、差旅費用的標準;
10、公開募捐情況;
11、法律法規(guī)要求公開的其他信息。
(二)項目信息
1、項目基本信息(信息形成之日起 30 日內(nèi)予以公開)
(1)項目名稱、項目內(nèi)容、實施地區(qū)、受益人群、起止時間、合作伙伴、籌款方式等;
(2)項目募集款物計劃及其使用計劃等;
(3)與項目活動相關(guān)的新聞、視頻及照片等。
2、項目定期信息(每季度更新一次)
(1)重大活動、進展及變動信息;
(2)項目實施進度;
(3)資金籌集及使用進度;
(4)項目終止后剩余財產(chǎn)的處理情況。
(三)不宜披露的信息
1、涉及國家機密、商業(yè)秘密等不得公開的;
2、個人隱私:包括但不限于理事、監(jiān)事、員工、捐贈人、受益人、志愿者、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息,不得公開;
3、其他信息:內(nèi)部信息,如內(nèi)部通訊錄、工作簽報、請示等;與相關(guān)機構(gòu)的交流信息;理事會決策過程信息,如理事、監(jiān)事個人觀點等;紀檢監(jiān)察審計財稅司法等調(diào)查信息;其他基金會認為披露后有可能對公眾或基金會利益不利的信息。
三、信息公開的管理
基金會信息公開應(yīng)當確保捐贈人、合作機構(gòu)和受益人等及時準確獲取。根據(jù)工作需要,試點推行新聞發(fā)言人制度配合開展信息公開工作,提升信息公開效果。
(一)目標受眾
社會公眾、捐贈人、受益人、媒體和政府機關(guān)等。
(二)公開途徑
基金會信息公開以“基金會官網(wǎng)(m.911truthpeterborough.com)”、基金會微信公眾號等自媒體以及民政部提供的統(tǒng)一信息平臺作為信息公開主要發(fā)布媒介。
基金會基本信息紙質(zhì)文本置于本基金會住所地指定位置,可供社會公眾查閱、復(fù)制。
(三) 公開程序
1、基金會信息公開工作由秘書長負責。
2、基本信息公開具體工作由綜合處承擔,工作內(nèi)容包括但不限于匯總、整理、上報、公開及保存等;為便于工作,經(jīng)秘書長授權(quán)的一般性工作活動信息,可由承辦處室履行相關(guān)程序后予以公開。
3、項目信息公開具體工作由承辦處室承擔。各處室指定專人負責,部門負責人初審公開內(nèi)容后報秘書長審核。審核通過后根據(jù)本辦法公開途徑予以發(fā)布;涉及項目財務(wù)信息,應(yīng)由財務(wù)處復(fù)核后,方可公開。
涉及到開展公開募捐活動的,嚴格按照《慈善組織信息公開辦法》相關(guān)規(guī)定予以執(zhí)行。
4、其他規(guī)定
(1)捐贈人有權(quán)獲取與其捐贈相關(guān)的詳細信息內(nèi)容,基金會應(yīng)當及時予以反饋。
(2)基金會工作人員應(yīng)對工作中獲取的信息進行有效管控,未經(jīng)批準不得擅自對外發(fā)布任何有關(guān)基金會的信息,違規(guī)者將依照基金會內(nèi)部管理制度進行嚴肅處理。
四、附則
本辦法經(jīng) 2018 年 12 月 27 日第二屆理事會第五次會議審議通過,自 2019 年 1 月 1 日施行。解釋權(quán)屬基金會秘書處。