2010年成立的中國首家以應(yīng)對氣候變化為目的的全國性公募基金會
聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)締約方會議觀察員組織
世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)成員單位
全國先進(jìn)社會組織、4A級基金會
  • 中國北京市東城區(qū)和平里東街18號
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中國綠色碳匯基金會章程

 

第一章 總則

第一條 本基金會的名稱是中國綠色碳匯基金會,英文名稱:CHINA GREEN CARBON FOUNDATION,縮寫:CGCF。

第二條 本基金會屬于具有公開募捐資格的基金會,按照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,開展公開募捐。

本基金會面向公眾募捐的地域范圍是中國境內(nèi)以及許可本基金會募捐的國家和地區(qū)。

第三條 本基金會的宗旨:應(yīng)對氣候變化,發(fā)展碳匯事業(yè),推動綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國。

第四條 本基金會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。

第五條 本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。

第六條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣5,000.00萬元,來源于中國石油天然氣集團(tuán)公司捐贈(現(xiàn)已更名為:中國石油天然氣集團(tuán)有限公司)。

第七條 本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部,業(yè)務(wù)主管單位是自然資源部。

第八條 本基金會的住所設(shè)在北京市。

 

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第九條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍:

(一)組織開展以增匯減排、應(yīng)對氣候變化為目的的植樹造林、森林經(jīng)營、荒漠化治理、濕地和草原的保護(hù)與修復(fù)活動;

(二)支持和參與生物多樣性保護(hù)活動,支持以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),支持自然遺產(chǎn)地和自然文化雙遺產(chǎn)地的保護(hù)與建設(shè);

(三)支持和參與以減緩和適應(yīng)氣候變化為目的的林業(yè)和草原科學(xué)研究、決策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和成果推廣;

(四)組織開展碳匯項目開發(fā)、碳匯交易和碳匯計量監(jiān)測相關(guān)的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)咨詢;

(五)宣傳林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的作用和成效,展示社會各界支持參與應(yīng)對氣候變化行動的典型和經(jīng)驗;

(六)開展林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的國際合作與交流;

(七)開展符合本基金會宗旨的其他業(yè)務(wù)活動。

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項,依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

 

第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第十條 本基金會由13-25名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。

第十一條 理事的資格:

(一)擁有較高的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識、志愿為中國林業(yè)應(yīng)對氣候變化作貢獻(xiàn);

(二)工作勤奮認(rèn)真、愿意為本基金會的發(fā)展努力奮斗;

(三)有較高的社會威望、為人正直、身體健康。

第十二條 理事的產(chǎn)生和罷免:

(一)第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定;

(二)理事會換屆改選時,由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;

(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意;

(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機(jī)關(guān)備案;

(五)具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。

第十三條 理事的權(quán)利和義務(wù):

(一)參加本基金會理事會會議,行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán);

(二)對本基金會基金和財產(chǎn)的管理和使用行使監(jiān)督權(quán);

(三)對本基金會的工作行使建議權(quán)和批評權(quán);

(四)遵守本基金會章程,出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議;

(五)積極為本基金會募集資金,開拓相關(guān)業(yè)務(wù)工作;

(六)積極參加本基金會組織的有關(guān)重要活動。

第十四條 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán):

(一)制定、修改章程;

(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;

(三)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立和人選;

(四)決定重大業(yè)務(wù)活動計劃,包括資金的籌集、管理和使用計劃;

(五)審定年度收支預(yù)算及決算;

(六)審定重要的內(nèi)部管理制度;

(七)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;

(八)決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;

(九)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;

(十)決定基金會的分立、合并或終止;

(十一)決定其他重大事項。

第十五條 理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十六條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。下列重要事項的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:

(一)章程的修改;

(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;

(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動;

(四)本基金會的分立、合并。

第十七條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。

第十八條 本基金會設(shè)立由3名監(jiān)事組成的監(jiān)事會。監(jiān)事會任期與理事會任期相同,監(jiān)事任期期滿可以連任。

第十九條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得在監(jiān)事會任職。

第二十條 監(jiān)事會及組成人員的產(chǎn)生和罷免:

(一)監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派,監(jiān)事會主席由業(yè)務(wù)主管單位選派;

(二)登記管理機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要選派;

(三)監(jiān)事會及組成人員的變更依照其產(chǎn)生程序。

第二十一條 監(jiān)事會及其成員的權(quán)利和義務(wù):

監(jiān)事會成員依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。

監(jiān)事會成員列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議。監(jiān)事會主席應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。

監(jiān)事會成員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實履行職責(zé)。

第二十二條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十三條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;本基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與本基金會有任何交易行為。

第二十四條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十五條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:

(一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;

(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

(三)身體健康,能堅持正常工作;

(四)具有完全民事行為能力;

第二十六條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:

(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的;

(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;

(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;

(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十七條 擔(dān)任本基金會副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。

第二十八條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會特殊程序表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。

第二十九條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。

本基金會法定代表人在任期間,本基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。

第三十條 本基金會理事長行使下列職權(quán):

(一)召集和主持理事會會議;

(二)檢查理事會決議的落實情況;

(三)代表本基金會簽署重要文件;

(四)提議名譽(yù)職務(wù)人選,由理事會決定。

本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長行使下列職權(quán):

(一)主持開展基金會日常工作,組織實施理事會決議;

(二)組織實施本基金會年度公益活動計劃;

(三)組織擬訂基金的籌集、管理和使用計劃;

(四)組織擬訂本基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;

(五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;

(六)提議聘任或解聘副秘書長,由理事會決定;

(七)提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會決定;

(八)決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用和解聘;

(九)章程和理事會賦予的其他職權(quán)。

 

第四章 財產(chǎn)的管理和使用

第三十一條 本基金會為公募基金會,本基金會的收入來源于:

(一)自然人、法人或其他組織的捐贈;

(二)組織公益募捐所得收入;

(三)政府資助;

(四)國家法律和政策允許的基金增值和投資收益;

(五)其它合法收入。

第三十二條 本基金會組織募捐、接受捐贈,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。

第三十三條 本基金會組織募捐時,應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細(xì)使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。

本基金會組織募捐,不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

第三十四條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十五條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,本基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。

第三十六條 本基金會財產(chǎn)主要用于:

(一)符合本基金會宗旨和業(yè)務(wù)范圍的公益項目;

(二)本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出。

第三十七條 本基金會的重大投資活動是指:

金額在500萬元(含)以上的保值增值投資活動。

本基金會的重大募捐是指:

(一)依據(jù)國家法律規(guī)定,須經(jīng)審批的或全國性的募捐活動;

(二)預(yù)計募捐金額在500萬元(含)以上的募捐活動;

(三)在境外的募捐活動。

第三十八條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十九條 本基金會按照國家關(guān)于慈善組織開展慈善活動的年度支出和年度管理費用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十條 本基金會開展公益資助項目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第四十一條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。

本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第四十二條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十三條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。

第四十四條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十五條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進(jìn)行審定:

(一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;

(二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算;

(三)財產(chǎn)清冊?!寄甓染栀浾呙麅约坝嘘P(guān)資料〗

第四十六條 本基金會進(jìn)行年報、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。

第四十七條 本基金會按照國家關(guān)于慈善組織的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)提交上一年度工作報告。

第四十八條 本基金會應(yīng)將年度工作報告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

 

第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理

第四十九條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:

(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;

(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;

(三)本基金會發(fā)生分立、合并的;

(四)由于其他原因終止的。

第五十條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

第五十一條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。

本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十二條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,通過以下方式用于公益目的:

(一)根據(jù)本基金會宗旨規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,捐贈給國家重點生態(tài)建設(shè)工程或轉(zhuǎn)贈給地方碳匯造林公益項目;

(二)在業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督下用于符合本基金會性質(zhì)、宗旨的公益活動。

無法按照上述方式處理的,由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織,并向社會公告。

 

第六章 章程修改

第五十三條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

 

第七章 附則

第五十四條 本章程經(jīng)2022年6月24日三屆一次理事會表決通過。

第五十五條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。

第五十六條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。