科技日報記者 金鳳
“目前,新能源技術、碳捕集與封存等工程碳匯技術尚不成熟,市場應用成本較高,能源結構的轉變仍需時間和技術積累。”3月9日,全國政協(xié)委員、江蘇省中國科學院植物研究所所長薛建輝接受采訪時表示,我國林業(yè)碳匯項目在碳排放權交易市場中的占比不大、碳匯林建設和可持續(xù)經(jīng)營管理水平不高、林業(yè)碳匯相關立法滯后、提升林業(yè)碳匯能力的關鍵技術研發(fā)投入較低等問題尚待解決。他認為,加快發(fā)展林業(yè)碳匯是助力實現(xiàn)我國碳中和目標較為可行的途徑。
全國政協(xié)委員、江蘇省中國科學院植物研究所所長薛建輝,受訪者供圖
根據(jù)國務院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》,到2030年,全國森林覆蓋率達到25%左右,森林蓄積量達到190億立方米。薛建輝表示,屆時中國森林碳匯量可達382億噸二氧化碳。
薛建輝建議,提高林業(yè)碳匯項目在碳排放交易市場中的規(guī)模,放開林業(yè)碳匯項目在碳交易市場中對碳排放配額清繳的抵銷比例,以市場機制彌補林業(yè)生態(tài)建設資金的不足。
其次,他建議建立企業(yè)與科研機構協(xié)同提升森林碳匯能力的機制,研究制定企業(yè)與科研機構深度合作的機制,將企業(yè)的碳排放權資金與科研單位的研發(fā)能力結合起來,共同研發(fā)提升林業(yè)碳匯能力的關鍵技術,彌補政府財政補貼林業(yè)生態(tài)建設資金的不足。
“高校和科研機構加快建設與節(jié)能減排、碳中和相關學科專業(yè),助力高碳排放企業(yè)的綠色低碳發(fā)展轉型;加大科研專項投入,研發(fā)全面提升地上和地下植物生物質、土壤及木質林產品等碳庫儲量的技術體系,形成符合我國不同自然區(qū)域的林業(yè)固碳增匯經(jīng)營管理技術標準和長周期碳增匯技術體系。”薛建輝表示。
同時,他建議建設森林碳匯能力監(jiān)測網(wǎng)絡,構建科學評估體系,以生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新為抓手,督促各級林業(yè)主管部門加快碳匯造林技術標準的實施,構建各地方森林生態(tài)系統(tǒng)可核查、可報告、可計量的全生命周期碳匯監(jiān)測網(wǎng)絡,建立第三方監(jiān)督的碳匯造林、營林地方標準、碳匯能力計量與監(jiān)測常態(tài)化制度。
此外,薛建輝建議建立以提升生態(tài)系統(tǒng)生物量為目標的森林管理技術體系,將森林經(jīng)營性碳匯納入林業(yè)碳匯監(jiān)測與計量體系中。各林業(yè)管理部門的管理目標應從單純追求“蓄積量”轉變?yōu)?ldquo;生態(tài)系統(tǒng)生物量”,著力加強全生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提升和維持。
“還要加快制定林業(yè)碳匯相關法規(guī),明確林業(yè)碳匯的產權和屬性,從而解決僅依靠部門規(guī)章制度存在的權威性、系統(tǒng)性、可操作性均不足的問題。”薛建輝說。
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