"林業(yè)碳匯"已成我國低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新亮點(diǎn)
――訪國家林業(yè)局氣候辦副主任、中國綠色碳匯基金會(huì)秘書長李怒云
日前,2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議碳中和林植樹啟動(dòng)儀式在京舉行。為了中和APEC會(huì)議周排放的二氧化碳,中國綠色碳匯基金會(huì)和北京市林業(yè)部門組織相關(guān)企業(yè)捐資,在北京市懷柔區(qū)和河北康??h擬營造1274畝碳中和林。這在APEC會(huì)議史上尚屬首次。
啟動(dòng)儀式結(jié)束后,中國低碳網(wǎng)就我國林業(yè)碳匯的一系列問題。專訪了國家林業(yè)局氣候辦副主任、中國綠色碳匯基金會(huì)秘書長李怒云。
李怒云博士,被稱為"中國林業(yè)碳匯第一人"?,F(xiàn)任國家林業(yè)局氣候辦副主任、中國綠色碳匯基金會(huì)秘書長。作為中國林業(yè)應(yīng)對氣候變化管理工作的開拓者,在林業(yè)碳匯管理理論和實(shí)踐上進(jìn)行了十余年的探索,提出并解讀了森林碳匯、林業(yè)碳匯、碳匯造林、碳匯林業(yè)等概念;主持制定了中國林業(yè)碳匯管理的相關(guān)政策,組織實(shí)施了全球第一個(gè)《京都議定書》規(guī)則的林業(yè)碳匯項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)開展了具有中國特色的碳匯造林和碳匯計(jì)量與監(jiān)測等工作,為中國林業(yè)應(yīng)對氣候變化管理工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“碳匯是我每天十幾個(gè)小時(shí)都在琢磨的事,我已經(jīng)在其中耕耘了12年了。"提到碳匯,李怒云總是那么有感情,解釋時(shí)也總是不忘強(qiáng)調(diào)其中的細(xì)節(jié)。她之所以這樣有耐心的一遍一遍去解釋,是因?yàn)樗辉敢饪吹教紖R"走偏",被人利用碳匯的概念胡作非為。
"碳匯"和"綠色碳匯"
聯(lián)合國將碳匯定義為從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制,這是相對碳源而言。森林植物在太陽光的作用下,將二氧化碳和水合成碳水化合物,為我們?nèi)祟愄峁┝艘率匙⌒兴枰囊磺小K陨志哂刑紖R功能。"綠色植物都能進(jìn)行光合作用,都能吸收二氧化碳,所以被稱為"綠色碳匯",包括農(nóng)業(yè)如草地、農(nóng)作物等都有碳匯功能。其實(shí),海洋也能吸收二氧化碳,被稱為"藍(lán)色碳匯"。但是海洋碳匯目前人類很難控制,所以沒有列到《京都議定書》的碳減排規(guī)則中。"
《京都議定書》只將林業(yè)碳匯納入了碳減排規(guī)則中。因?yàn)榱帜灸軌蛳鄬﹂L期的將二氧化碳固定下來,在一定時(shí)間內(nèi),起到穩(wěn)定或降低大氣中溫室氣體濃度的作用。
中國林業(yè)碳匯事業(yè)已然開始茁壯成長
國家林業(yè)局高度重視林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作,林業(yè)碳匯管理工作得到長足發(fā)展。"通過成功實(shí)施全球首個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)林業(yè)碳匯項(xiàng)目和十幾年的努力,我們學(xué)到了很多東西。在宏觀層面,建立了全國林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測體系,森林碳匯計(jì)量監(jiān)測工作在全國展開;在項(xiàng)目層面,建立了從林業(yè)碳匯生產(chǎn)、計(jì)量、審核、注冊、交易(試點(diǎn))、監(jiān)測等一系列方法學(xué)和標(biāo)準(zhǔn);編制了《林業(yè)應(yīng)對氣候變化行動(dòng)計(jì)劃》;國家林業(yè)局建立了五個(gè)林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測中心,還批準(zhǔn)了十五個(gè)有資質(zhì)的碳匯計(jì)量監(jiān)測團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)了一批林業(yè)碳匯專家。"
2009年國家林業(yè)局發(fā)布了《應(yīng)對氣候變化林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》,后頒布實(shí)施了《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2011~2020年)》和《林業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃》。今后主要通過擴(kuò)大森林面積,加強(qiáng)森林撫育,提高森林質(zhì)量,增強(qiáng)森林碳匯功能。到2020年,森林覆蓋率由20.36%提高到23%,到2050年提高到26%以上。為實(shí)現(xiàn)到2020年比2005年增加森林面積4000萬公頃、增加森林蓄積13億立方米的林業(yè)"雙增"目標(biāo),十二五期間每年造林600萬hm2、森林撫育(含低效林改造)700萬hm2。近5年來,全國共完成造林2953萬hm2,森林撫育3727萬hm2。目前森林覆被率達(dá)到了21.63%。此外,加強(qiáng)森林、林地和濕地保護(hù),減少碳排放;增加木制林產(chǎn)品儲(chǔ)碳,提倡"以木代塑、以木代鋼";發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源促進(jìn)節(jié)能減排。
林業(yè)碳匯是多重效益的綜合體現(xiàn)
"中國政府高度重視森林碳匯功能,近年來大力開展植樹造林護(hù)林活動(dòng),全國森林面積和森林蓄積持續(xù)增長,已成為全球森林面積增加最快、人工林保存面積最多的國家。"自2007年APEC《悉尼宣言》提出"到2020年亞太地區(qū)森林面積至少增加2000萬公頃"目標(biāo)以來,中國森林面積已增加了1223萬公頃。同時(shí),中國政府還積極推動(dòng)亞太地區(qū)其他國家恢復(fù)森林植被。2011年在北京成功舉辦首屆APEC林業(yè)部長級會(huì)議,通過了《北京林業(yè)宣言》。2013年又積極推動(dòng)秘魯召開第二屆APEC林業(yè)部長級會(huì)議,通過了《庫斯科宣言》。在今年APEC會(huì)議上,中國將倡議與亞太森林組織共同開展悉尼林業(yè)目標(biāo)中期評估。
當(dāng)前人們格外關(guān)注森林的碳匯功能。李怒云指出,"森林具有減緩和適應(yīng)氣候變化的雙重功能。從減緩的方面說,增加森林就能增加碳吸收,可以有效減少大氣中的溫室氣體。反過來,破壞和減少森林就會(huì)增加碳排放。從適應(yīng)的方面說,通過森林植被的恢復(fù),可以涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙;建設(shè)防護(hù)林體系,減少森林火災(zāi)和病蟲災(zāi)害,加快優(yōu)良林木選種選育等,能夠增強(qiáng)森林自身和人類社會(huì)適應(yīng)氣候變化的能力。"
"通過發(fā)展碳匯林業(yè)不但能減少二氧化碳在大氣中的含量,較好地保護(hù)生物多樣性,減少水土流失,而且成本較低,能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來多種效益。它在增加就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了經(jīng)濟(jì)收益;另外,雖然我國目前尚未規(guī)定所有企業(yè)的碳減排指標(biāo),但要求企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,減低能耗,減少碳排放將成為趨勢。在減少碳排放難度較大的情況下,通過林業(yè)措施吸收二氧化碳,發(fā)展碳匯林業(yè),可以為企業(yè)提供一個(gè)減排緩沖期,在一定程度上減輕了企業(yè)的減排壓力。"
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