持有9.5萬(wàn)億美元資產(chǎn)的投資者聯(lián)盟確認(rèn)了1.5oC 氣候目標(biāo)（中期）

——零碳君

2024 年 4 月 18 日，由聯(lián)合國(guó)召集的凈零資產(chǎn)所有者聯(lián)盟發(fā)布了第四版《目標(biāo)設(shè)定議定書(shū)》，該議定書(shū)首次涵蓋了投資組合中的大多數(shù)主要資產(chǎn)類別，并將指導(dǎo)未來(lái)五年直至到 2030 年實(shí)現(xiàn)排放量減半的重要里程碑。

這份最新的協(xié)議被簡(jiǎn)化為一份常設(shè)文件，隨著新方法的發(fā)展而更新，更新頻率不超過(guò)每 12 個(gè)月一次。

該議定書(shū)表明，其成員仍然堅(jiān)定地致力于在 2050 年前實(shí)現(xiàn)所有溫室氣體的凈零排放，并與 1.5°C 的路徑保持一致，不過(guò)沖或有限過(guò)沖。根據(jù)其承諾，各成員應(yīng)按照政府間氣候變化專門委員會(huì)第六次評(píng)估報(bào)告的估計(jì)，到 2030 年將溫室氣體排放量減少 40%至 60%（與 2019 年相比）。

新議定書(shū)將覆蓋范圍擴(kuò)大到更多私人資產(chǎn)（私人債務(wù)基金、直接持有的私人債務(wù)、直接持有的房地產(chǎn)債務(wù)基金和住宅抵押貸款），涵蓋所有私人資產(chǎn)，以確保高排放公司無(wú)論其所有權(quán)結(jié)構(gòu)如何，都能制定過(guò)渡計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)大型上市公司的氣候?qū)彶榭赡軙?huì)促使一些行為者將棕色資產(chǎn)出售到透明度較低的私人市場(chǎng)。只有對(duì)上市和非上市所有權(quán)結(jié)構(gòu)采取統(tǒng)一的方法，才能降低這種風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)盟表示，從今年起，成員的去碳化戰(zhàn)略將在幾乎整個(gè)投資組合中啟動(dòng)，這是實(shí)現(xiàn)其氣候承諾的關(guān)鍵要求。

根據(jù)最新指南，所有成員都必須制定下一輪五年目標(biāo)，即所謂的“2030 年目標(biāo)”，涵蓋 2025-2030 年。目前的成員目標(biāo)涵蓋 2020-2025 年；今年，在聯(lián)盟報(bào)告周期之前，成員必須根據(jù)《巴黎協(xié)定》第 4.9 條制定第二個(gè)五年目標(biāo)。

為確保各成員在履行其氣候承諾方面不偏離軌道，有必要制定更為直接的短期目標(biāo)。聯(lián)盟以五年為周期設(shè)定目標(biāo)，反映了政府每五年加強(qiáng)一次國(guó)家減排承諾（NDC）的進(jìn)程。聯(lián)盟希望支持和鼓勵(lì)各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)，并努力將全球升溫控制在 1.5 °C。

安聯(lián)集團(tuán)董事會(huì)成員、聯(lián)盟主席 Günther Thallinger 說(shuō)道：

“第四版也是最全面的《目標(biāo)設(shè)定議定書(shū)》已獲得所有聯(lián)盟成員的批準(zhǔn)，管理著總計(jì)9.5萬(wàn)億美元的資金，我們將繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)1.5°C的目標(biāo)而努力。這一一致認(rèn)可強(qiáng)調(diào)了所有成員根據(jù)可靠的科學(xué)依據(jù)實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)的堅(jiān)定承諾。但是，我們必須縮小我們的雄心壯志與落后于科學(xué)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間日益擴(kuò)大的差距?！?/p>

“聯(lián)盟呼吁建立一個(gè)有利的政策環(huán)境，在向低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中支持投資者和企業(yè)，與科學(xué)保持一致，并適當(dāng)考慮社會(huì)影響”。

對(duì)于許多資產(chǎn)所有者來(lái)說(shuō)，持有主權(quán)債務(wù)是一個(gè)重要的資產(chǎn)類別，由于監(jiān)管要求，主權(quán)債務(wù)通常必須為流動(dòng)性目的而持有。然而，由于主權(quán)債務(wù)的排放量反映了一個(gè)國(guó)家的排放量，因此該資產(chǎn)類別在解決內(nèi)部排放問(wèn)題方面可能更具挑戰(zhàn)性。聯(lián)盟力求全面了解資產(chǎn)所有者持有主權(quán)債務(wù)的國(guó)家的氣候調(diào)整情況，因?yàn)閮H憑排放數(shù)據(jù)無(wú)法清楚地了解誰(shuí)造成了排放或?yàn)榕欧盘峁┝速Y金。

通過(guò)今年的試點(diǎn)，聯(lián)盟將通過(guò)記分卡評(píng)估主權(quán)投資組合，對(duì)碳核算進(jìn)行補(bǔ)充。在“評(píng)估主權(quán)氣候相關(guān)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)”（ASCOR）數(shù)據(jù)庫(kù)中，資產(chǎn)所有者將能夠評(píng)估政府的氣候相關(guān)承諾、政策框架和對(duì)公正過(guò)渡的支持。

聯(lián)盟認(rèn)為，ASCOR 框架將在主權(quán)債務(wù)氣候評(píng)估方法上建立一致性和協(xié)調(diào)性。作為記分卡試點(diǎn)階段的一部分，聯(lián)盟將繼續(xù)探索開(kāi)發(fā)其他輔助方法，如設(shè)定邊界分?jǐn)?shù)，以劃分被評(píng)估為氣候落后、中性或領(lǐng)先的主權(quán)債務(wù)組合。聯(lián)盟的方法還考慮了國(guó)家的發(fā)展階段。

在新議定書(shū)于 2030 年生效之前，各成員不得使用碳清除量來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的去碳化目標(biāo)，而應(yīng)優(yōu)先考慮減排，正如去年的《目標(biāo)設(shè)定議定書(shū)》和《凈零排放文件》中所述。然而，我們鼓勵(lì)各成員在此期間為建立一個(gè)流動(dòng)性強(qiáng)、管理規(guī)范的碳清除證書(shū)市場(chǎng)做出貢獻(xiàn)，并投資于持久避免和清除碳排放的項(xiàng)目和技術(shù)，以迅速擴(kuò)大未來(lái)的市場(chǎng)規(guī)模。

本背景文件與議定書(shū)一起發(fā)布，進(jìn)一步借鑒了聯(lián)盟的《了解投資組合去碳化的驅(qū)動(dòng)因素》文件，以幫助投資者識(shí)別驅(qū)動(dòng)投資組合去碳化的因素，并鼓勵(lì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行此類分析。了解排放變化的來(lái)源對(duì)于聯(lián)盟衡量成果和聯(lián)系實(shí)際經(jīng)濟(jì)影響至關(guān)重要。在該協(xié)議的背景文件中，聯(lián)盟進(jìn)一步闡述了該協(xié)議的用途，以衡量未來(lái)五年資本分配策略對(duì)投資組合去碳化的影響。

目標(biāo)設(shè)定協(xié)議還表明，聯(lián)盟將繼續(xù)致力于為投資者提供有意義的報(bào)告和凈零過(guò)渡計(jì)劃支持。通過(guò)《制定可信過(guò)渡計(jì)劃的工具》文件，聯(lián)盟幫助成員制定自己的過(guò)渡計(jì)劃，并評(píng)估資產(chǎn)管理公司和被投資公司的過(guò)渡計(jì)劃。

聯(lián)合國(guó)召集的凈零資產(chǎn)所有者聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟”）是一個(gè)由 89 家機(jī)構(gòu)投資者組成的成員牽頭倡議組織，管理著 9.5 萬(wàn)億美元的資產(chǎn)，致力于到 2050 年將其投資組合過(guò)渡到溫室氣體凈零排放。聯(lián)盟成員是金融行業(yè)中第一個(gè)制定中期目標(biāo)（與《巴黎協(xié)定》的時(shí)間表一致）的成員，他們每年都會(huì)報(bào)告進(jìn)展情況。該聯(lián)盟由聯(lián)合國(guó)環(huán)境署金融倡議（UNEP FI）和 PRI 召集，并得到了世界自然基金會(huì)（WWF）和全球樂(lè)觀組織（Global Optimism）的支持。