評論:歐盟需要堅定地反對那些一心想削弱其先鋒法規(guī)以阻止商品損害森林的國家和公司。
2023年1月31日,一名農(nóng)民行走在象牙海岸圣佩德羅附近的加貝阿吉的可可農(nóng)場。(圖片來源:Reuters/Ange Aboa)
尼科爾?波斯特勒是森林和權(quán)利非政府組織Fern的可持續(xù)生產(chǎn)和消費活動家。
謠言已經(jīng)流傳了幾個月,但當(dāng)10月2日傳出時,消息來得突然,事先沒有任何警告。
就在一周前,歐盟委員會堅稱它沒有計劃推遲實施歐盟毀林條例(EUDR),這是其旗艦綠色協(xié)議中的“寶石”,旨在將歐盟轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟。
但在周二的午餐時間,它做出了一個尖銳的轉(zhuǎn)變,提議將該法律的適用推遲一年,這應(yīng)該在12月底發(fā)生,聲稱需要支持公司和國家更好地準(zhǔn)備。
這一聲明引發(fā)了有理由的憤怒,以及擔(dān)心這標(biāo)志著歐盟應(yīng)對我們這個時代最大挑戰(zhàn)的決心的削弱:保護自然和氣候。
作為世界上第一部此類法律,歐盟毀林條例于2023年6月在巨大的民主授權(quán)下獲得批準(zhǔn)。
它旨在解決地球上毀林的最大驅(qū)動因素:為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開墾土地。根據(jù)法律,想要進入歐盟市場的公司必須證明由牛、木材、可可、大豆、棕櫚油、咖啡和橡膠制成的產(chǎn)品是沒有毀林的。
但最近幾個月,對該法律的贊揚被有時激烈的反彈所取代,強烈反對的公司和國家已經(jīng)投入時間和金錢為12月30日的最后期限做好準(zhǔn)備。
支持歐盟毀林條例的人包括許多將受到嚴重影響的人,包括世界上最大的可可生產(chǎn)國加納和科特迪瓦,主要的巧克力公司(費列羅、箭牌、億滋國際和雀巢)以及來自世界各地的土著團體和非政府組織,他們認為該法律不僅可以結(jié)束破壞性的毀林,而且可以幫助維護土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的領(lǐng)土權(quán)利。
最終,歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩屈服于行業(yè)和政治壓力,選擇推遲法律的實施。她的決定的一些后果是顯而易見的。隨著時間的推移,其他人會變得更加清晰。
巨大的利害關(guān)系
一個明顯的后果將由世界森林來承受。
正如非政府組織地球視野(Earthsight)所指出的,根據(jù)歐盟自己的研究,12個月的延遲意味著估計有2300平方公里的森林將被摧毀,幾乎相當(dāng)于盧森堡的面積。法律每推遲一分鐘,就會有一個足球場大小的森林被毀,一年產(chǎn)生的排放量相當(dāng)于1800萬輛汽車的排放量。
同樣明顯的是,許多推動這一延遲的人希望淡化或完全放棄歐盟發(fā)展權(quán)利。他們將決心利用委員會的建議作為實現(xiàn)這一目標(biāo)的機會。絕不能讓他們得逞。
但歐盟必須承認,它也應(yīng)對拖延負責(zé)。
猶豫不決的歐盟
首先,委員會未能及時發(fā)布所需的指導(dǎo)方針。公司對如何遵守的問題的回答既遲又不明確,這造成了焦慮,并為反對者提供了加倍批評的機會。
其次,正如歐盟委員會在宣布推遲的聲明中隱含的承認,歐盟也未能認真與那些將受到法律影響最深的國家合作。
為了使歐盟和解協(xié)議取得成功,歐盟必須從根本上改變其做法,承認該法規(guī)對其貿(mào)易伙伴的影響,并加大力度支持他們遵守該法規(guī)。
與這些國家攜手合作還必須意味著與當(dāng)?shù)厣稚鐓^(qū)和民間社會團體合作,并解決小農(nóng)的具體需求,以確保公司不會因為法律要求而將他們擠出供應(yīng)鏈。
歐盟成員國和歐洲議會必須投票反對推遲這項開創(chuàng)性且迫切需要的法律——并堅決反對那些一心想利用目前圍繞它的不確定性的人。隨著干旱的亞馬遜和其他南美國家的野火肆虐,風(fēng)險不可能更高。
本文于2024年10月4日發(fā)布于氣候之家新聞網(wǎng)站,作者:尼科爾?波斯特勒(Nicole Polsterer),由中國綠色碳匯基金會進行翻譯。
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