COP28 專題

11月30日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)（COP28）在阿聯(lián)酋迪拜開幕。本次大會(huì)于2023年11月30日至12月12日舉行，預(yù)計(jì)有近8萬(wàn)名代表出席會(huì)議。

01

COP28主席及其他公告

1. COP28主席蘇爾坦·阿爾·賈比爾( Sultan Al Jaber)公布了旨在加快能源轉(zhuǎn)型和大幅減少排放的全球脫碳加速器計(jì)劃（GDA），這是一系列具有里程碑意義的倡議。迄今為止，這一承諾已獲得了 117 個(gè)國(guó)家的認(rèn)可。全球脫碳加速器計(jì)劃主要分為三部分：

迅速擴(kuò)展未來(lái)的能源系統(tǒng)

使當(dāng)今能源系統(tǒng)脫碳

針對(duì)甲烷和其他非二氧化碳溫室氣體采取行動(dòng)

2. COP28 主席國(guó)發(fā)起了“雄心勃勃的多級(jí)伙伴關(guān)系聯(lián)盟”（Coalition for High Ambition Multilevel Partnerships，CHAMP）。該聯(lián)盟與彭博慈善機(jī)構(gòu)合作，得到了 62 個(gè)國(guó)家的支持，承諾在氣候戰(zhàn)略的規(guī)劃、籌資、實(shí)施和監(jiān)測(cè)方面加強(qiáng)與城鎮(zhèn)、城市、州和地區(qū)的合作。

3. 在防治艾滋病、結(jié)核病和瘧疾全球基金、綠色氣候基金和洛克菲勒基金會(huì)等新融資倡議的支持下，COP28主席國(guó)承諾將10億美元投入氣候與健康融資。

4. 蘇爾坦·阿爾·賈比爾( Sultan Al Jaber)宣布，已有 123 個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了 COP28《阿聯(lián)酋氣候與健康宣言》，該宣言旨在加強(qiáng)跨部門合作，減少健康部門的排放，并增加氣候健康融資。

5. 22 個(gè)國(guó)家呼吁到 2050 年將核能增加兩倍，以實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。該宣言的簽署國(guó)包括保加利亞、加拿大、捷克共和國(guó)、芬蘭、法國(guó)、加納、匈牙利、日本、摩爾多瓦、蒙古、摩洛哥、荷蘭、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、韓國(guó)、瑞典、烏克蘭、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、英國(guó)和美國(guó)。

6. 《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）作為峰會(huì)的組織方，首次以電子表格的形式公布了全部與會(huì)者名單。由于報(bào)名人數(shù)多于實(shí)際參會(huì)人數(shù)，因此這些數(shù)字僅僅暫作參考，但幾乎可以肯定的是，就參會(huì)人數(shù)而言，這將是有史以來(lái)規(guī)模最大的一次。注冊(cè)參會(huì)的人數(shù)為 84101 人，其中 3074 人線上參會(huì)。相比之下，去年在沙姆沙伊赫舉行的第27屆大會(huì)僅接待了不到 50,000 名代表，而 1995 年在柏林舉行的第 1 屆大會(huì)僅接待了 3,969 名代表。

7. 美國(guó)宣布將加入“棄用煤炭發(fā)電聯(lián)盟”。

鏈接：https://twitter.com/ClimateEnvoy/status/1730854613996257518?s=20

02

氣候融資/資金承諾

1. 阿聯(lián)酋已承諾提供 1.5 億美元的新資金，用于脆弱的社區(qū)用水安全解決方案。

2. 在 COP28 地方氣候行動(dòng)峰會(huì)上，邁克爾·布隆伯格（Mike Bloomberg）宣布，他將投入 6500 萬(wàn)美元在世界各地進(jìn)一步推動(dòng)地方氣候行動(dòng)，重點(diǎn)在于建立地方氣候融資領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新聯(lián)盟。

3. 美國(guó)宣布承諾向綠色氣候基金（專門用于氣候行動(dòng)的最大國(guó)際基金）提供 30 億美元。

4. 意大利承諾向“損失與損害”基金投入1億歐元，以支持其在 COP28 會(huì)議上取得氣候方面的變革性進(jìn)展，并支持脆弱社區(qū)的氣候適應(yīng)能力。

5. 斯洛文尼亞宣布向“損失與損害”基金投入 150 萬(wàn)歐元，以幫助加快雄心勃勃的氣候行動(dòng)，并在 COP28 會(huì)議上取得變革性進(jìn)展。

03

氣候適應(yīng)要聞

1. 迪拜關(guān)懷組織（Dubai Cares）在 COP28 上啟動(dòng)了全球教育解決方案加速器，計(jì)劃到 2030 年改變10個(gè)國(guó)家、21億人的教育狀況。在同一活動(dòng)中，全球適應(yīng)中心（GCA）首席執(zhí)行官Patrick Verkooijen教授和迪拜關(guān)懷組織首席執(zhí)行官兼副主席Tariq Al Gurg博士宣布建立機(jī)構(gòu)伙伴關(guān)系，將氣候適應(yīng)納入教育議程，并將教育議程納入氣候適應(yīng)優(yōu)先事項(xiàng)。

2. 瑞士宣布向適應(yīng)基金提供 1,500 萬(wàn)瑞士法郎（1,700 萬(wàn)美元）。

鏈接：https://twitter.com/SwissDevCoop/status/1730883529805054421?s=20

3. 彭博慈善基金會(huì)青年氣候行動(dòng)基金將為最多 150 位市長(zhǎng)提供技術(shù)援助和資金支持，以吸引數(shù)萬(wàn)名青年參與設(shè)計(jì)、制作和管理他們所在城市的大膽氣候行動(dòng)。

4. 蘇格蘭政府將通過(guò)“包容性氣候行動(dòng)”計(jì)劃與 C40 合作，解決城市損失，支持撒哈拉以南非洲首個(gè)“公正過(guò)渡 ”的發(fā)展進(jìn)程，并解決氣候移民社區(qū)面臨的損失問(wèn)題。

5. 新一批“呼吸城市”計(jì)劃城市揭曉，它們將加入消除有毒空氣污染的宏偉計(jì)劃。這些城市將加入倫敦和華沙的行列，并在加強(qiáng)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、社區(qū)參與、能力建設(shè)等方面獲得支持，這是由彭博慈善基金會(huì)、清潔空氣基金和 C40 城市組織支持的 3000 萬(wàn)美元計(jì)劃的一部分。

6. 代替喬·拜登出席會(huì)議的美國(guó)副總統(tǒng)卡馬拉·哈里斯在會(huì)上表示，美國(guó)正在適應(yīng)氣候變化方面進(jìn)行大量投資，尤其關(guān)注邊緣化社區(qū)。

03

氣候適應(yīng)要聞

1. 昨天是非洲館的 "非洲日"，法國(guó)、德國(guó)、日本、阿拉伯非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展銀行 (BADEA)、西非發(fā)展銀行 (BOAD)、Proparco 和 Three Cairns 基金會(huì)為非洲綠色基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟認(rèn)捐了1.75 億美元。

鏈接：https://www.afdb.org/en/news-and-events/events/cop28-events-organised-african-development-bank-group-africa-pavilion-66506

2. 農(nóng)發(fā)基金與合作伙伴共同發(fā)布了一項(xiàng)新的融資機(jī)制，以加強(qiáng)對(duì)肯尼亞、盧旺達(dá)、坦桑尼亞和烏干達(dá)等農(nóng)村社區(qū)的小規(guī)模糧食生產(chǎn)者的支持，幫助他們適應(yīng)氣候變化。非洲農(nóng)村氣候適應(yīng)融資機(jī)制（ARCAFIM）是為貧困小型糧食生產(chǎn)者和農(nóng)村微型企業(yè)量身定制的大規(guī)模融資模式。

鏈接：

https://www.ifad.org/en/web/latest/-/ifad-launches-innovative-financing-mechanism-to-support-small-scale-food-producers-to-adapt-to-climate-change-in-eastern-africa

3. 中小型農(nóng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)也將通過(guò)此計(jì)劃獲得優(yōu)惠貸款。

4. 在非洲綠色工業(yè)化活動(dòng)中，魯托總統(tǒng)在迪拜 COP28 峰會(huì)上宣布對(duì)地?zé)崮茉?、綠色數(shù)據(jù)中心、綠色氫能和智能農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值 43 億美元的綠色投資。

鏈接：https://www.zawya.com/en/world/middle-east/kenya-seals-green-projects-worth-43bln-at-cop28-in-dubai-yzwf4srq

5. 非洲疾病預(yù)防控制中心正在利用締約方大會(huì)（12月3日）的首個(gè)健康日，呼吁增加資金，以應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)對(duì)非洲大陸健康的影響，并建立更具復(fù)原力的系統(tǒng)，確保為下一次大范圍疫情的爆發(fā)做好準(zhǔn)備。

鏈接：https://www.theguardian.com/global-development/2023/dec/02/we-need-resources-to-fight-health-impacts-of-climate-crisis-africans-tell-cop28

6. 南非總統(tǒng)西里爾·拉馬福薩在 COP28 會(huì)議期間向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)遞交了南非的“過(guò)渡實(shí)施計(jì)劃”。秘書長(zhǎng)表示，南非是第一個(gè)提交實(shí)施計(jì)劃的成員國(guó)，在發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的全球減排方面處于領(lǐng)先地位。

鏈接：https://twitter.com/CyrilRamaphosa/status/1730871828057391597

*注：要聞?wù)碜訡OP28官方平臺(tái)，不代表GCA觀點(diǎn)

一起關(guān)注

END

氣候變化

翻譯：王永琪

校審：代晶晶，熊月

全球適應(yīng)中心（Global Center on Adaptation，GCA）成立于2018年，總部位于荷蘭鹿特丹。致力于在全球?qū)ふ覛夂蜃兓m應(yīng)解決方案，主要工作領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)與糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施與NbS、水與城市、氣候投融資以及青年領(lǐng)導(dǎo)力。