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自稱產品“碳中和”?小心違反防“漂綠”新法規(guī)

媒體:騰訊網  作者:趙立建
專業(yè)號:林森
2023/4/21 8:17:26

隨著“碳中和”話題的出圈,越來越多的產品開始貼上“碳中和”的標簽,國際社會對“漂綠”現象也越來越關注。

漂綠(greenwashing)是指企業(yè)通過夸大、誤導或捏造信息,使得自己的產品或服務顯得更加環(huán)保,以實現商業(yè)目的的行為。

為了應對漂綠,一些國家立法機構已經開始討論通過制定法規(guī)對企業(yè)的“漂綠”行為進行監(jiān)管,法國走在了前面。2022年4月13日,法國通過了具體的法令對產品“碳中和”相關的廣告和宣傳提出了強制的信息公開的要求(《2022年4月13日第2022-539號法令,關于廣告中的碳抵消和碳中和聲明》),新規(guī)自2023年1月起正式生效,劍指“漂綠”。

法令聚焦企業(yè)在廣告和宣傳中涉及“碳中和”的行為,盡管這僅僅是法國的一項法規(guī),但將對全球應對“漂綠”現象、推動碳減排產生重大影響。

增加“碳中和”“零碳”等宣傳的透明性

法國新規(guī)規(guī)定,企業(yè)若在廣告中聲稱其產品或服務是“碳中和”的,或者使用任何具有等效意義或范圍的詞語,例如“碳中和”“零碳”“碳足跡為零”“氣候中立”“完全抵消”“100%抵消”等,必須向公眾公開相關信息,否則禁止如此宣傳。

這項法規(guī)適用范圍廣泛,宣稱產品或服務是“碳中和”的廣告包括各類場景:函件和印刷、戶外、報刊刊物、電影院播放、電視或廣播以及在線網絡服務以及產品包裝。由此可見,印在產品包裝上的“碳中和”標簽、企業(yè)網站上的宣稱,都有可能納入監(jiān)管。

這項法規(guī)并不是禁止使用“碳中和”“零碳”等宣傳,而是增加了透明性,要求企業(yè)制定減排計劃。企業(yè)若想使用這樣的宣傳語,需要在其公開網站或移動應用上發(fā)布一份總結報告,描述被宣傳產品或服務的碳足跡,優(yōu)先避免、減少和補償這些溫室氣體排放的方法。報告包括3個附件,分別涵蓋產品碳足跡、減排計劃、碳抵消情況。

•碳足跡(附件一):按照ISO 14067標準或其他等效標準的要求,涵蓋廣告產品或服務整個生命周期的年度溫室氣體排放;

•減排計劃(附件二):10年內,每年定量的減排進展目標。每五年需公布更新計劃,涵蓋新的10年;

•碳抵消(附件三):企業(yè)為了實現“碳中和”,抵消剩余溫室氣體排放的安排細節(jié),例如購買的碳抵消項目的性質、描述和成本。

值得注意的是,這份總結報告應每年更新一次,以監(jiān)控實際減排進展。在碳抵消之前,企業(yè)的產品或服務如果連續(xù)兩個年度的碳排放增加,需要從廣告中撤回類似“碳中和”措辭的表述。

關于處罰措施,如果被發(fā)現涉嫌違反法規(guī)要求,例如監(jiān)管機構發(fā)現企業(yè)宣傳產品“碳中和”,卻找不到更詳細的公開的信息,或者公開的信息不符合要求,法國負責環(huán)境的部門首先會給違規(guī)公司發(fā)送一封信函,公司有一個月的時間回復。

根據企業(yè)回復,環(huán)境部門可以發(fā)出正式通知,要求公司在規(guī)定的時間內履行其義務。如果公司在規(guī)定期限內未遵守正式通知,環(huán)境部門將對企業(yè)處以行政罰款,罰款10萬歐元起步,最高可提高到不合規(guī)廣告支出的全部金額。

法規(guī)影響將超出法國

法國的立法成為全球范圍內打擊“漂綠”現象的一個重要示范。

總體而言,這項法規(guī)主要是打擊那些只是把“碳中和”“零碳”等說法當噱頭,但并沒有開展有效氣候行動的企業(yè)。對于嚴格遵照相關標準要求開展碳足跡核算、制定并執(zhí)行碳減排計劃,并且不斷提升購買的碳抵消項目質量的企業(yè)來說,這反而是一項利好。

近期國際上也出現了對“碳中和”這一詞語的反對聲音,尤其是一些歐洲消費者組織和環(huán)保組織,認為“碳中和”的說法會給消費者和公眾帶來誤導,使消費者認為該產品或服務是沒有碳排放影響的。而“凈零排放(Net  Zero)”是一個更不容易引起誤導的詞匯,當然也更不容易實現。

這項法規(guī)對推動全球商品碳減排進程乃至實現“凈零排放”有很大意義,主要在于:

•豐富全球產品碳足跡數據。法規(guī)要求產品碳足跡信息公開,可供類似產品借鑒,也有利于產品之間碳足跡的對比和競爭。第三方機構和消費者也更容易選擇碳足跡更低的產品。

•促進企業(yè)碳減排。法規(guī)要求企業(yè)公布10年減排計劃并定期更新,將促進企業(yè)進行實質性減排,而不只是購買碳抵消額度。如果企業(yè)連續(xù)兩年產品碳足跡沒有減少,即使購買更多碳抵消額度也不能聲稱實現“碳中和”,這也和國際最佳實踐的要求一致。

•提升碳抵消項目質量。近期,國際上對碳抵消項目質量提升的呼聲也越來越高,一些自愿減排碳抵消項目被質疑沒有實現碳減排的效果,而這些自愿碳抵消項目主要買家就是為了宣傳實現“碳中和”的品牌企業(yè)。法國的這項法規(guī)對企業(yè)為了實現“碳中和”而購買的碳抵消項目提出了更詳細的信息公開要求,這將促使企業(yè)未來選擇減排效果爭議小、更高質量的碳抵消項目。

盡管法規(guī)針對的是法國市場,但是其影響將超出法國。在互聯網電商時代,只要法國消費者可以買到,即使企業(yè)不在法國設實體,也可能會受法規(guī)監(jiān)管。企業(yè)在做產品“碳中和”認證時,很難把銷售到法國的產品單獨分開,因此企業(yè)往往按更嚴格的,也就是法國的新規(guī)統(tǒng)一要求。一些為企業(yè)提供碳方面咨詢和認證的第三方機構也會整合法國法規(guī)的要求。

法國的法規(guī)對歐盟甚至歐盟以外地區(qū)的立法也會有影響。事實上,歐盟已經在探討類似的立法,如歐盟委員會2023年3月22日剛剛發(fā)布的《綠色聲明指令》草案,目標也是應對“漂綠”。

企業(yè)如何避免“漂綠”?

歐洲消費者普遍對綠色和低碳更加認同,很多中國外貿企業(yè)也開始把環(huán)保、“碳中和”作為產品的賣點,在實踐中也能看到效果。隨著法國這一法規(guī)的出臺,企業(yè)需要更加嚴謹合規(guī),避免“漂綠”行為。

企業(yè)在條件還不成熟的情況下,也不一定要著急去宣稱產品實現“碳中和”“零碳”,與其把心思放在追求短期轟動效應,還不如認認真真做一些具體的減碳行動,并且真誠地向消費者和各類合作伙伴溝通。

企業(yè)可以先從碳足跡認證和碳足跡減排認證等開始做起,然后做“碳中和”認證,并選擇有公信力的第三方機構開展外部認證,這也是國際通行的企業(yè)避免“漂綠”的關鍵措施。

目光回到國內,企業(yè)也需要更加重視“漂綠”這一現象。自從中國宣布“雙碳”目標以來,國內大量企業(yè)都行動起來,其間出現了“碳中和”“零碳”等帽子滿天飛的現象,也有一些企業(yè)只將之作為噱頭,并沒有行動匹配。國內的消費者和其他利益相關方對于“漂綠”行為也越來越有辨別力,相關政策或許將來也會出臺。

(作者為碳信托(Carbon Trust)中國區(qū)總裁,碳信托為專注低碳領域的咨詢公司。)

“碳達峰”“碳中和”的話題正在出圈。通往“3060”的減碳之路,既依賴能源經濟的轉型變革,也關乎你我的衣食住行。“碳中和”的世界長什么樣?我們一起來暢想、踐行。

來源:南方周末

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