11月7日,第二十三屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP23)在德國波恩召開的第二天,中國綠色碳匯基金會 (China Green Carbon Foundation,CGCF)和自然資源保護協(xié)會(Natural Resources Defense Council, NRDC)聯(lián)合主辦了題為“‘一帶一路’:國家自主貢獻(NDC)和綠色發(fā)展”的邊會。會議由“‘一帶一路’綠色合作伙伴平臺”核心組專家、自然資源保護協(xié)會高級顧問楊富強博士主持,他指出,“一帶一路”倡議涉及發(fā)展中國家多為生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),面臨消除貧困、應(yīng)對氣候變化和保護生態(tài)環(huán)境的多重挑戰(zhàn)。“一帶一路”投資和合作對于有關(guān)國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,落實NDC目標來說至關(guān)重要。中國在應(yīng)對氣候變化方面態(tài)度積極并且采取了卓有成效地措施,在“一帶一路”合作中,秉持“綠色發(fā)展”作為重要原則,項目合作要注重環(huán)境保護和氣候影響,以及發(fā)展的可持續(xù)性,幫助帶路國家實現(xiàn)《巴黎氣候協(xié)定》承諾目標。
中國綠色碳匯基金會秘書長鄧侃先生進行了開場致辭,他強調(diào)“一帶一路”成效將惠及全世界,能源和碳匯合作方面中國有很多經(jīng)驗和案例可以分享給帶路國家,各方合作將為創(chuàng)建“一帶一路”沿線經(jīng)濟體的良好生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對氣候變化做出獨特的貢獻。各個發(fā)言嘉賓介紹了各自領(lǐng)域的相關(guān)研究成果和案例。
中國綠色碳匯基金會項目研究處副處長侯遠青先生介紹了中國十多年來的林業(yè)發(fā)展情況,在應(yīng)對氣候變化方面的具體實踐和以及對全球應(yīng)對氣候變化所做出的巨大貢獻。中國將林業(yè)碳匯、森林可持續(xù)經(jīng)營,及增加森林面積和蓄積量納入為中國自主貢獻目標,并愿與“一帶一路”各國相關(guān)機構(gòu)合作,建立“一帶一路”綠色低碳發(fā)展國際合作機制,將中國長期以來在林業(yè)發(fā)展方面應(yīng)對氣候變化,荒漠化治理取得的成功經(jīng)驗推廣到一帶一路沿線國家,共同實現(xiàn)一帶一路綠色低碳可持續(xù)發(fā)展目標。
創(chuàng)綠研究院項目主管郭虹宇指出,相關(guān)研究指出,目前所有NDC加總效果無法實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》2℃乃至1.5℃目標。各國將通過全球盤點機制逐步增強NDC目標,以彌合排放差距。越南為例,當前經(jīng)濟發(fā)展迅速,電力需求增長快,新增電力需求主要由煤電供應(yīng),風(fēng)光發(fā)展仍屬于初期階段。研究顯示,通過大力發(fā)展可再生能源并提高終端能效可以讓越南優(yōu)化電力結(jié)構(gòu),減少新增煤電裝機需求,進而遏制碳排放增長。越南規(guī)劃和投資部的Mr. Nguyen Tuan Anh先生的發(fā)言印證了上述情況,從越南的規(guī)劃來看,到2030年,規(guī)劃煤電比例將極大提高。當前越南電力投資很熱,但在可再生能源方投資較為缺乏,越南正在制定相關(guān)規(guī)劃和激勵措施促進更多清潔能源投資,中國經(jīng)驗十分寶貴。
華北電力大學(xué)袁家海教授發(fā)言提到,針對帶路國家缺電的情況,支持其建設(shè)可持續(xù)和可負擔(dān)的電力基礎(chǔ)設(shè)施是“一帶一路”國家社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。而中國電力發(fā)展的經(jīng)驗和技術(shù),特別是可再生能源發(fā)展和能效提升方面,將為這些國家提供有力支持。袁教授以中國電力發(fā)展的實際數(shù)據(jù)分享了中國電力行業(yè)不斷提高能效和降低排放的歷程,數(shù)據(jù)對比表明,中國電廠環(huán)保相關(guān)指標世界領(lǐng)先。同時提出,如果某些帶路國家缺少可再生能源資源或者一定時期內(nèi)成本超出可負擔(dān)的范圍,作為不得已而為之的選擇,清潔煤電的建設(shè)一定要綠色低碳,同時提出了相應(yīng)的綠色指標體系。
熊貓綠色能源集團有限公司(熊貓綠能)建設(shè)的“熊貓電站”,是以大熊貓的形象設(shè)計建設(shè)的,作為中國的形象名片,代表中國新能源發(fā)展的未來。熊貓綠能的媒體總監(jiān)朱諸在接受媒體采訪時提到,“一帶一路”是可再生能源發(fā)展的重大機遇,熊貓綠能正在與斯里蘭卡、泰國和斐濟等多個國家洽談可再生能源投資與合作。
本次會議以“一帶一路”能源和碳匯合作為兩個側(cè)重點,結(jié)合案例和技術(shù),重點討論了在“一帶一路”合作中踐行綠色原則的方法和路線,以支持有關(guān)國家實現(xiàn)其碳減排承諾目標。“一帶一路”合作中氣候合作也將是重要內(nèi)容,如何合作實現(xiàn)碳減排的目標是氣候議題的核心。本次“一帶一路”和國家承諾減排目標的關(guān)系議題首次在聯(lián)合國氣候大會上進行討論,吸引了東南亞以及非洲等多國代表參加。
該活動為“‘一帶一路’綠色合作伙伴平臺”在COP23大會期間系列活動第一場。2016年9月,平臺由多家國內(nèi)及國際智庫、環(huán)保組織和公益基金會等單位共同啟動,旨在搭建合作伙伴關(guān)系,以共商共建為準則,匯聚各方力量,形成具有前瞻性、高質(zhì)量、多視角、能切實落地的研究成果和政策建議,為“一帶一路”綠色規(guī)劃和建設(shè)建言獻策,促進中國與帶路沿線國家的政策溝通和民心相通。平臺以實現(xiàn)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展和《巴黎協(xié)定》為目標,著眼“一帶一路”所涉及的生態(tài)環(huán)境保護、氣候變化應(yīng)對、能源轉(zhuǎn)型、綠色金融和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域,與國際社會攜手,共同推動“一帶一路”的綠色發(fā)展,助力中國發(fā)揮并提升其在全球綠色治理中的領(lǐng)導(dǎo)力,現(xiàn)有合作伙伴17家。
“一帶一路”綠色發(fā)展平臺 http://www.chinagoinggreen.org/
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