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山西推進(jìn)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)厚植生態(tài)底色

媒體:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號(hào):林森
2024/8/2 6:47:02

“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),山西省堅(jiān)決扛起“三北”工程建設(shè)和防沙治沙政治責(zé)任,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),因地制宜、分類施策,打好打贏“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一年多來(lái),山西省“三北”工程區(qū)累計(jì)完成建設(shè)任務(wù)599.66萬(wàn)畝,其中營(yíng)造林479.76萬(wàn)畝、人工種草和草原改良119.9萬(wàn)畝。

堅(jiān)持高位推動(dòng)不動(dòng)搖

山西省委召開常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三北”工程重要講話精神,聽取全省“三北”工程六期規(guī)劃并進(jìn)行研究部署。省政府召開常務(wù)會(huì)議,研究審議《山西省關(guān)于加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)施意見》。省委書記專題聽取林草工作匯報(bào),主持召開省委常委會(huì),審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化造林綠化工作有效提升森林面積和質(zhì)量的意見》,強(qiáng)調(diào)要加快實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)林、重點(diǎn)補(bǔ)林、科學(xué)改林、持續(xù)營(yíng)林、依法護(hù)林、創(chuàng)新活林“六大行動(dòng)”,高質(zhì)量推進(jìn)“三北”工程建設(shè)。省委書記和省長(zhǎng)共同簽發(fā)2024年第1號(hào)總林長(zhǎng)令《關(guān)于全面加強(qiáng)“三北”工程建設(shè)的令》,全力推進(jìn)“三北”工程各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

省政府建立“三北”工程建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,召開省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制全體會(huì)議,落實(shí)部門責(zé)任,明確重點(diǎn)任務(wù)。召開全省國(guó)土綠化暨黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)部署推進(jìn)會(huì),對(duì)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行安排部署。舉辦推進(jìn)“三北”工程建設(shè)暨省綠委會(huì)成員單位義務(wù)植樹活動(dòng),25個(gè)省綠委會(huì)成員單位攜手推進(jìn)“三北”工程建設(shè)。

科學(xué)布局強(qiáng)化保障作用

山西省積極建立健全“三北”工程政策、規(guī)劃、制度等管理體系,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)施意見》。省林草局會(huì)同省發(fā)改委完成修編《山西省“三北”工程總體規(guī)劃》?!渡轿魇 叭薄惫こ塘谝?guī)劃》正待完成報(bào)批程序?!叭薄惫こ坦芾磙k法、技術(shù)細(xì)則等相關(guān)管理制度正在進(jìn)一步修改完善。

山西省積極申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目,科學(xué)部署工作任務(wù),加強(qiáng)謀劃布局,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目,共編報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可研報(bào)告21個(gè)、中央財(cái)政資金項(xiàng)目實(shí)施方案23個(gè)。截至5月20日,山西省“雙重”等續(xù)建項(xiàng)目已全部通過(guò)省發(fā)改委審核入庫(kù)。

積極開展培訓(xùn),提升工程建設(shè)管理水平。2023年,山西省組織舉辦“三北”工程六期規(guī)劃暨防沙治沙培訓(xùn),安排技術(shù)人員深入小班地塊,從科學(xué)理念、政策要求、建設(shè)規(guī)范、施工標(biāo)準(zhǔn)、科技應(yīng)用等方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),幫助基層解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。

依托國(guó)有林場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化優(yōu)良樹種、草種供應(yīng),省林草局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)土草種繁育基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在全國(guó)率先提出依托國(guó)有林區(qū)開展草種質(zhì)資源庫(kù)和資源體系建設(shè)。2024年3月,山西省聯(lián)合河北、山東等14個(gè)省140余家苗木企業(yè)舉辦了“三北”工程林草種苗供需對(duì)接會(huì),全面保障“三北”工程建設(shè)種苗供應(yīng)。

探索創(chuàng)新鞏固治沙成果

山西省堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)工程建設(shè)難點(diǎn),積極探索,大膽創(chuàng)新。依據(jù)國(guó)家退化林修復(fù)技術(shù)規(guī)程,以退化類型分類開展試點(diǎn)示范,逐步探索出晉北沙區(qū)楊樹退化林更替修復(fù)、晉西北檸條退化林修復(fù)、黃土丘陵區(qū)刺槐退化林修復(fù)、晉南地區(qū)櫟類多代萌生退化林修復(fù)等不同退化林修復(fù)模式。

聚焦重點(diǎn)區(qū)域,造林工程堅(jiān)持多方式、多途徑增綠、擴(kuò)綠、護(hù)綠。黑茶山國(guó)有林管理局針對(duì)山地造林成本高、耗時(shí)長(zhǎng)、成活率低等難題,因地制宜采用無(wú)人機(jī)運(yùn)苗、覆蓋保墑、套袋套管等方案,降低了運(yùn)輸成本,提高造林成活率。偏關(guān)縣針對(duì)干石山區(qū)土層淺的難題,把4根長(zhǎng)6米、直徑40厘米的波紋管連在一起,用管道把泥土送上陡坡。太行山國(guó)有林管理局創(chuàng)新市場(chǎng)化管護(hù)機(jī)制,探索駐地統(tǒng)籌管護(hù)、購(gòu)買式管護(hù)、協(xié)議承諾管護(hù)、家庭式承包管護(hù)等措施,形成山有人管、林有人看的長(zhǎng)效機(jī)制。

嚴(yán)格執(zhí)行《山西省永久性生態(tài)公益林保護(hù)條例》,把區(qū)域內(nèi)永久性生態(tài)公益林納入立法保護(hù)范圍。出臺(tái)全國(guó)首家《山西省禁牧輪牧休牧條例》,沿黃河4市率先出臺(tái)封禁保護(hù)地方性法規(guī),依法化解林牧矛盾,鞏固國(guó)土綠化成果。實(shí)施年度森林撫育任務(wù)100萬(wàn)畝,有序推進(jìn)國(guó)家級(jí)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),落實(shí)13個(gè)試點(diǎn)單位6.3萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)任務(wù)。將衛(wèi)片執(zhí)法納入林草資源管理日常工作,落實(shí)“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、即時(shí)推送、及時(shí)處置”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理破壞林地行為。各級(jí)林草部門積極推廣遠(yuǎn)程指揮、以水滅火戰(zhàn)法運(yùn)用,全面加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防林草火災(zāi)發(fā)生。

山西省將結(jié)合“三北”工程區(qū)自然條件和林草資源稟賦,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、工程聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),以黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn),打好防沙治沙成效鞏固戰(zhàn)、太行山呂梁山增綠提質(zhì)陣地戰(zhàn)、增強(qiáng)生態(tài)功能整體戰(zhàn)和提升產(chǎn)業(yè)效益持久戰(zhàn)“四場(chǎng)戰(zhàn)役”,建設(shè)美麗山西,厚植三晉大地生態(tài)底色。

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