12月5日，秘魯首都利馬，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)“中國(guó)角”隆重開(kāi)幕。當(dāng)天，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)主辦的邊會(huì)—“林業(yè)碳匯交易促進(jìn)農(nóng)民增收”在“中國(guó)角”成功舉行。

    世界各國(guó)高度關(guān)注中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和行動(dòng)。在這次“中國(guó)角”邊會(huì)的研討中，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)負(fù)責(zé)人及其合作伙伴的代表，共同講述了“林業(yè)碳匯交易促進(jìn)農(nóng)民增收”的故事，吸引了世界多個(gè)國(guó)家的關(guān)注。

    來(lái)自英國(guó)、法國(guó)、尼日利亞、多哥、南非、蘇丹、加蓬、秘魯、韓國(guó)、博茨瓦納、中國(guó)等20多個(gè)國(guó)家及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、綠色氣候基金等國(guó)際組織的70多名代表參加了研討。國(guó)家林業(yè)局氣候辦副主任、中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李怒云主持了邊會(huì)。

    眾所周知，在應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判和制度建設(shè)進(jìn)程中，森林所具有的減緩和適應(yīng)氣候變化的雙重功能成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。中國(guó)政府高度重視森林植被的恢復(fù)和保護(hù)，成為全球增加森林面積最快和人工林最多的國(guó)家，為減緩全球氣候變暖做出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)占全國(guó)森林面積一半多的集體林實(shí)行了改革，農(nóng)民獲得了林地的使用權(quán)、林木的所有權(quán)和收益權(quán)。但是，森林經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)，短期內(nèi)沒(méi)有收益，怎樣才能幫助農(nóng)民通過(guò)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林獲得收益，鞏固林改成果？中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)作為中國(guó)國(guó)內(nèi)首家以增匯減排、應(yīng)對(duì)氣候變化為目的的全國(guó)性公募基金會(huì)。組織當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)、科技支撐單位、林權(quán)交易所等，開(kāi)展了“幫助林農(nóng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林增匯、出售碳匯減排量增收”的研究，建成了“農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易體系”。該體系參照國(guó)內(nèi)外自愿碳交易規(guī)則，同時(shí)考慮農(nóng)民單家獨(dú)戶特點(diǎn)，研制了“農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)”，編制了“林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定核查指南”， 建立了碳匯減排量注冊(cè)平臺(tái)和碳匯自愿交易托管平臺(tái)并在浙江省臨安市開(kāi)展試點(diǎn)，成功交易了首批42戶農(nóng)民經(jīng)營(yíng)森林的碳匯減排量。這個(gè)體系的內(nèi)容和運(yùn)行模式，成為當(dāng)天中國(guó)角邊會(huì)的重要話題。

    主旨演講按照“農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯交易體系”的運(yùn)行程序，來(lái)自政府部門(mén)、碳匯計(jì)量單位、審定核查專(zhuān)家，碳匯交易托管平臺(tái)的代表組成了發(fā)言團(tuán)隊(duì)，完整的展示了該體系科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)格管控、環(huán)環(huán)相扣的項(xiàng)目規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)。李怒云用一張圖展示了整個(gè)體系的運(yùn)行模式，其后政府部門(mén)代表臨安市林業(yè)局副局長(zhǎng)朱永軍介紹了所制定的管理辦法，包括發(fā)布項(xiàng)目信息、征求林農(nóng)意見(jiàn)，明晰林地產(chǎn)權(quán)、森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)要點(diǎn)、農(nóng)戶限期報(bào)送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息以及發(fā)放碳匯證的規(guī)定等，確保首期42戶林農(nóng)順利加入試點(diǎn)；浙江農(nóng)林大學(xué)教授周?chē)?guó)模介紹了頗具特色的農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)和碳匯計(jì)量情況。他說(shuō)，發(fā)揮農(nóng)林大學(xué)科技優(yōu)勢(shì)，我們參考借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)林權(quán)改革和生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)發(fā)了專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目計(jì)量與監(jiān)測(cè)的技術(shù)和方法，可操作性強(qiáng)，很接“地氣”，能夠復(fù)制和推廣；接著發(fā)言的是北京林業(yè)大學(xué)武曙紅教授，她對(duì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目審定核查指南行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的介紹，讓參會(huì)者了解了林業(yè)碳匯項(xiàng)目額外性認(rèn)定、現(xiàn)場(chǎng)和文件審查、碳匯量審定等程序，是確認(rèn)項(xiàng)目碳匯量真實(shí)可靠的重要環(huán)節(jié)。審定后的碳匯減排量，在中國(guó)林業(yè)碳匯注冊(cè)系統(tǒng)開(kāi)設(shè)了專(zhuān)門(mén)的窗口進(jìn)行注冊(cè)。依托注冊(cè)信息，由臨安市林業(yè)局給農(nóng)民發(fā)放碳匯證，該證記錄了農(nóng)戶項(xiàng)目的預(yù)期碳匯量。農(nóng)戶再與華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所簽署托管協(xié)議出售碳匯。華東林交所董事長(zhǎng)沈國(guó)華展示了托管初始登記、托管信息保存、碳匯交易流程以及托管變更登記等交易環(huán)節(jié)。依托上述交易體系，開(kāi)展了真實(shí)的交易：簽約后，臨安42個(gè)農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的預(yù)估碳匯量，分別被中國(guó)建設(shè)銀行浙江分行和公眾以30元/噸的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶森經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目的成功交易。

    李怒云介紹說(shuō)，這個(gè)以促進(jìn)農(nóng)戶森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目為目的的自愿碳匯交易體系,是幫助農(nóng)民出售生態(tài)服務(wù)獲利的有益探索,是通過(guò)林業(yè)措施應(yīng)對(duì)氣候變化的創(chuàng)新舉措，是貫徹落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是順應(yīng)氣候變化國(guó)際談判進(jìn)程涉林議題的科學(xué)實(shí)踐。體系的研發(fā)和運(yùn)行，為企業(yè)搭建了一個(gè)自愿減排、扶貧惠農(nóng)的公益平臺(tái)。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)碳匯履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，幫助林農(nóng)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)服務(wù)價(jià)值的貨幣化。這種交易模式，為林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、短期內(nèi)林農(nóng)難有收益的問(wèn)題提供了一種解決思路。更為重要的是，這種創(chuàng)新的生態(tài)補(bǔ)償模式，是降低溫室氣體排放、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生物多樣性，改善環(huán)境的有效途徑，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)多種效益，是企業(yè)和公眾投身國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和保護(hù)地球家園的偉大實(shí)踐！

    研討會(huì)上，福建省三明市委常委、永安市委書(shū)記黃建平作了《發(fā)展碳匯林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明》的報(bào)告；中國(guó)低碳旅游推介委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉霞介紹了中國(guó)低碳旅游的倡導(dǎo)與實(shí)踐；浙江省亞熱帶作物研究所的高級(jí)工程師雷海清也對(duì)溫州的碳匯林業(yè)發(fā)展做了介紹。

    本次研討會(huì)以講述中國(guó)故事，傳播林業(yè)聲音為主題。通過(guò)完整的故事演繹，向國(guó)際社會(huì)展示了林業(yè)碳匯交易促進(jìn)農(nóng)民增收的過(guò)程、機(jī)制和成效，現(xiàn)場(chǎng)代表踴躍提問(wèn)，紛紛表示希望獲得更詳細(xì)的資料和技術(shù)指導(dǎo)，以便在各自的國(guó)家或機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)和推廣。