10月28日下午3時(shí)許，首都北京國(guó)二招賓館會(huì)議廳內(nèi)鎂光燈閃爍。鎮(zhèn)江國(guó)際低碳技術(shù)產(chǎn)品交易展示會(huì)（下稱鎮(zhèn)江低碳交易會(huì)）新聞發(fā)布會(huì)正在舉行，包括人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)在內(nèi)的40余家中外媒體，出于對(duì)“低碳”這個(gè)關(guān)乎人類未來(lái)關(guān)鍵詞的關(guān)注齊聚這里，展望一個(gè)月后的一場(chǎng)低碳盛會(huì)。

因低碳建設(shè)卓有成效而身處聚光燈下，對(duì)鎮(zhèn)江來(lái)說已非首次。但今年11月28-29日舉辦的鎮(zhèn)江低碳交易會(huì)，注定要把這座城市的低碳聲譽(yù)推向新高。在這個(gè)集聚全球先進(jìn)低碳技術(shù)和產(chǎn)品的交易展示會(huì)上，鎮(zhèn)江將努力把低碳建設(shè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而跨出低碳發(fā)展更具開創(chuàng)意義的一步。

從試點(diǎn)到示范，綠色鎮(zhèn)江的低碳實(shí)踐就這樣，始終銳意探索、闊步向前。

山水鎮(zhèn)江的綠色抉擇

2012年11月26日，國(guó)家發(fā)改委確定并公布全國(guó)第二批低碳試點(diǎn)省區(qū)和城市，鎮(zhèn)江名列其中。自此，低碳試點(diǎn)城市作為一個(gè)新提法，逐漸出現(xiàn)在鎮(zhèn)江人的工作和生活之中。也是從這個(gè)時(shí)點(diǎn)出發(fā)，“低碳鎮(zhèn)江”開始步入公眾視野。

不久后，我市按照國(guó)家低碳城市試點(diǎn)要求，一攬子推出全面展開低碳建設(shè)的計(jì)劃，涉及產(chǎn)業(yè)、能源、建筑、交通和生活方式等，后被稱為低碳“九大行動(dòng)”。“低碳鎮(zhèn)江”從起步之初就備顯勇氣魄力。

如此魄力背后有著鎮(zhèn)江的重大戰(zhàn)略抉擇。鎮(zhèn)江地處萬(wàn)里長(zhǎng)江和千年大運(yùn)河的“黃金十字”交匯處，是蘇南重要城市，自古以來(lái)“一水橫陳，連崗三面”，山水稟賦得天獨(dú)厚。然而，山水鎮(zhèn)江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也長(zhǎng)期“偏化偏重”，重工業(yè)產(chǎn)值占比一度高達(dá)80%，由此形成的能耗和排放，勢(shì)必造成較大環(huán)境壓力。

另一方面，由于人口規(guī)模和區(qū)域面積皆全省最小，鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)總量在蘇南城市中“墊底”，區(qū)域發(fā)展長(zhǎng)期持有“追兵心態(tài)”。在此復(fù)雜情境下，是不惜影響環(huán)境繼續(xù)“追趕”，還是把生態(tài)置于經(jīng)濟(jì)增速之上？作答這道后來(lái)全國(guó)眾多城市都面臨的“發(fā)展和環(huán)保”選擇題，鎮(zhèn)江似乎更難。

“現(xiàn)在看來(lái)，我市當(dāng)初抓住低碳試點(diǎn)城市建設(shè)契機(jī)，全面實(shí)施低碳綠色發(fā)展戰(zhàn)略，既體現(xiàn)了一種戰(zhàn)略定力和魄力，也是源于發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。”市發(fā)改委殷國(guó)興認(rèn)為，鎮(zhèn)江所以能在低碳發(fā)展領(lǐng)域走在前列，是因?yàn)檩^早理清了“金山銀山”和“綠水青山”的關(guān)系。

思路清自然道路明。2014年初，我市編制《鎮(zhèn)江市主體功能區(qū)規(guī)劃》，作為低碳“九大行動(dòng)”的重要配套。據(jù)此全市被劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、適度開發(fā)、生態(tài)保護(hù)“四大區(qū)域”，劃定總面積近860平方公里的省級(jí)及市級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域71個(gè)，力爭(zhēng)2020年將全市的建設(shè)空間控制在30%左右，生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)空間保持在70%左右。