《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方會(huì)議第28屆會(huì)議（簡(jiǎn)稱(chēng)“COP28”）于2023年11月30日至12月12日在阿聯(lián)酋迪拜世博城正式舉行。

11月30日，即COP28開(kāi)幕當(dāng)日，在COP28中國(guó)角舉辦了以“生物多樣性保護(hù)與應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)同機(jī)制”為主題的邊會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“邊會(huì)”）。邊會(huì)在中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部生態(tài)司指導(dǎo)下，由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)聯(lián)合主辦，世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）、大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC），野生救援（WILDAID）等機(jī)構(gòu)協(xié)辦。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任陳志華、世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）總干事Grethel Aguilar博士、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)主席孫曉華（線(xiàn)上）、中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)侯遠(yuǎn)青在會(huì)上分別致辭；中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)石油集團(tuán)科技協(xié)會(huì)副主席周愛(ài)國(guó)、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）中國(guó)區(qū)主任張潔清、大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）亞太基于自然的解決方案伙伴關(guān)系總監(jiān)Mr.Edwin Seah、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)青少年環(huán)境友好行動(dòng)委員會(huì)主任謝玉紅作主題發(fā)言。

IUCN總干事Grethel Aguilar博士主旨演講

世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）總干事Grethel Aguilar博士表示，作為國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）的代表，非常榮幸在這里闡明通過(guò)基于自然的解決方案的手段，促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與生物多樣性協(xié)同。大自然在其錯(cuò)綜復(fù)雜的生命體系中，為我們提供了巧妙的機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)我們面前的挑戰(zhàn)。生態(tài)系統(tǒng)具有豐富的生物多樣性，是減緩和適應(yīng)氣候變化的無(wú)與倫比的盟友。通過(guò)保護(hù)和恢復(fù)這些生態(tài)系統(tǒng)，我們不僅保護(hù)了各種各樣的物種，而且還釋放了大自然固碳增匯的潛力，增強(qiáng)了我們地球的生態(tài)系統(tǒng)韌性。

我們的做法必須超越傳統(tǒng)的界限。如果不解決生物多樣性喪失問(wèn)題，我們就無(wú)法有效應(yīng)對(duì)氣候變化，反之亦然?；谧匀坏慕鉀Q方案為我們提供了一種認(rèn)識(shí)到這些挑戰(zhàn)的相互聯(lián)系的綜合方法。當(dāng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)之后，世界自然保護(hù)聯(lián)盟致力于推進(jìn)基于自然的實(shí)際解決方案，以減緩和適應(yīng)氣候變化，圍繞著通過(guò)有效保護(hù)、管理和恢復(fù)措施來(lái)改善世界生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)。預(yù)測(cè)表明，到2030年，在所有生態(tài)系統(tǒng)中實(shí)施基于自然的解決方案，有可能滿(mǎn)足我們至多37%的氣候變化緩解需求。在邁向未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展的道路上，基于自然的解決方案的承諾落到數(shù)字上時(shí)，重要性變得更加明顯。IUCN基于自然的解決方案全球標(biāo)準(zhǔn)在2020年發(fā)布，中文版本也在2021年正式發(fā)布，全球標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布不僅僅是一個(gè)框架，而是提供了整套指導(dǎo)具體行動(dòng)的方法和指南，能夠保證基于自然的解決方案的實(shí)施不僅僅有效應(yīng)對(duì)氣候變化，而且與生物多樣性密切相關(guān)。生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化之間的協(xié)同作用通過(guò)基于自然的解決方案得以放大。世界自然保護(hù)聯(lián)盟致力于促進(jìn)這些協(xié)同作用，重點(diǎn)是通過(guò)創(chuàng)新的、受自然啟發(fā)的方法和手段，規(guī)劃一條通往未來(lái)的可持續(xù)道路，使生物多樣性保護(hù)事業(yè)蓬勃發(fā)展，并通過(guò)自然的力量減輕氣候變化所帶來(lái)的影響。

中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)侯遠(yuǎn)青主旨演講

中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)侯遠(yuǎn)青副秘書(shū)長(zhǎng)在致辭中表示，本場(chǎng)邊會(huì)是繼COP27和COP15以來(lái)，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金會(huì)”）與國(guó)內(nèi)外合作伙伴機(jī)構(gòu)一起，第二次聯(lián)合主辦氣候變化與生物多樣性協(xié)同主題的中國(guó)角邊會(huì)，共同探討應(yīng)對(duì)氣候變化與生物多樣性保護(hù)的協(xié)同增效，在中國(guó)政府的強(qiáng)有力支持和國(guó)際社會(huì)積極倡導(dǎo)下，中國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)組織、企業(yè)和國(guó)際伙伴機(jī)構(gòu)們?nèi)〉玫淖钚逻M(jìn)展和對(duì)未來(lái)的展望。

2021年，在昆明召開(kāi)的COP15生物多樣性公約第一階段會(huì)議期間，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)等國(guó)內(nèi)社會(huì)組織在聯(lián)合主辦的“非政府組織平行論壇”上作出了非國(guó)家主體自主貢獻(xiàn)承諾，制定了2030年生物多樣性保護(hù)目標(biāo)及規(guī)劃，承諾募集公益資金積極參與支持2030生物多樣性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；饡?huì)承諾，與國(guó)內(nèi)外合作伙伴一起，積極推動(dòng)生物多樣性保護(hù)與應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)在中國(guó)的開(kāi)展和示范，推動(dòng)基于自然的解決方案，在協(xié)同應(yīng)對(duì)生物多樣性危機(jī)和氣候變化危機(jī)中有效地發(fā)揮作用，到2030年，至少籌集2億元人民幣用于支持國(guó)內(nèi)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)和應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)。該項(xiàng)承諾納入了UNCBD公約秘書(shū)處“從沙姆沙伊赫到昆明：自然與人行動(dòng)議程”之中。

近三年來(lái)，基金會(huì)積極履行在昆明宣布的非國(guó)家主體目標(biāo)承諾，持續(xù)發(fā)揮基金會(huì)橋梁紐帶、探索示范、宣傳倡導(dǎo)和國(guó)際合作的職能和作用，籌集了上億元人民幣的公益資金，用以支持應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、林業(yè)碳匯和碳中和、生物多樣性保護(hù)和國(guó)家公園領(lǐng)域的試點(diǎn)示范。

在螞蟻森林項(xiàng)目的支持下，基金會(huì)的項(xiàng)目從延邊東北虎豹國(guó)家公園，到民族脊梁太行山區(qū)，跨過(guò)黃河幾字彎落地陜北延安，沿著黃河流域而上，布局生物多樣性極其豐富的橫斷山系。在中金公益基金會(huì)和順豐公益基金會(huì)的支持下，探索企業(yè)碳中和林抵消機(jī)制，助力企業(yè)碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)和鄉(xiāng)村振興的多目標(biāo)協(xié)同。基金會(huì)同合作伙伴們一起，率先在四川省啟動(dòng)了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)碳匯優(yōu)先區(qū)規(guī)劃和城市生態(tài)系統(tǒng)溫室氣體清除項(xiàng)目方法學(xué)的研究。在大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、三江源、西藏墨脫等重要的國(guó)家公園和自然保護(hù)地開(kāi)展并落地自然保護(hù)的實(shí)踐案例。為支持昆蒙框架的落地和林草應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，基金會(huì)與IUCN、NRDC、TNC等國(guó)內(nèi)外多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦了“昆蒙目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之路”、“生物多樣性和氣候友好的森林修復(fù)”國(guó)際研討會(huì)、中關(guān)村林草碳匯高級(jí)別論壇、太原能源低碳論壇林草碳匯論壇，推動(dòng)基于自然的解決方案在國(guó)內(nèi)的落地實(shí)踐；基金會(huì)與野生救援去年合作的地球一援應(yīng)對(duì)氣候變化公益倡導(dǎo)行動(dòng)基礎(chǔ)上，今年又成功地拓展了海洋生物多樣性保護(hù)的公益倡導(dǎo)科普宣傳，取得了良好的公眾傳播效果?；饡?huì)積極配合氣候戰(zhàn)略中心CCER碳匯項(xiàng)目方法學(xué)的更新和機(jī)制制定；積極配合林草應(yīng)對(duì)氣候變化標(biāo)委會(huì)，重點(diǎn)支持造林、森林經(jīng)營(yíng)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)、草地、竹林碳匯等多個(gè)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的編制啟動(dòng)；積極參與環(huán)境資助者網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)公益保護(hù)地聯(lián)盟、公民生物多樣性聯(lián)盟、國(guó)家公園創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺(tái)，為行業(yè)賦能，推動(dòng)社會(huì)公益基金向生物多樣保護(hù)和氣候變化協(xié)同領(lǐng)域的戰(zhàn)略性布局。

二十大以來(lái)，中國(guó)政府提出了綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生的發(fā)展理念，大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀發(fā)展，不僅僅自己要做好，還需要與國(guó)際社會(huì)一道，同頻共振，協(xié)同增效。讓我們一起攜起手來(lái)，積極推動(dòng)、調(diào)動(dòng)多利益相關(guān)方積極參與，促進(jìn)多公約目標(biāo)協(xié)同，共同成功應(yīng)對(duì)諸多的全球挑戰(zhàn)，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)副理事長(zhǎng)周愛(ài)國(guó)介紹中國(guó)石油的應(yīng)對(duì)氣候變化與生物多樣性協(xié)同的戰(zhàn)略和實(shí)踐

中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司科協(xié)副主席周愛(ài)國(guó)作了“碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的NbS實(shí)踐與研究”主題發(fā)言，詳細(xì)解讀了中國(guó)石油“綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃3.0”以及碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)先行者行動(dòng)構(gòu)想的內(nèi)容，介紹了集團(tuán)公司溫室氣體排放2050年預(yù)測(cè)以及各類(lèi)減排措施減排量的占比等情況，分享了實(shí)施碳匯資產(chǎn)管理，包括中國(guó)石油制定了《“十四五”綠化規(guī)劃》，把碳匯資產(chǎn)管理作為公司構(gòu)建碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容，基于OGCI 《自然氣候解決方案管理——石油天然氣行業(yè)指南》，增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)中的碳庫(kù)存生態(tài)系統(tǒng)。介紹了中國(guó)石油集團(tuán)碳中和林和碳匯林的先行示范，中國(guó)石油集團(tuán)建立自主貢獻(xiàn)型自然保護(hù)地的落地示范，推動(dòng)集團(tuán)的生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略落地、構(gòu)建高質(zhì)量自主貢獻(xiàn)型自然保護(hù)地?cái)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)建立人工智能的生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)包括野生動(dòng)物在內(nèi)的生物多樣性和環(huán)境要素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，助力獲得高質(zhì)量的生物多樣性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

謝玉紅秘書(shū)長(zhǎng)在主題發(fā)言中指出：“生態(tài)文明建設(shè)與應(yīng)對(duì)氣候變化是一個(gè)全球性議題，也是我們當(dāng)前面臨的重大挑戰(zhàn)之一，借助COP28的平臺(tái)，我們呼吁更多民間組織共同參與為生物多樣性保護(hù)與應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)力量?！蓖瑫r(shí)，謝玉紅女士在邊會(huì)中正式發(fā)布“生物多樣性主流化－公民科學(xué)家”全民物種奇遇行動(dòng)。

自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）中國(guó)區(qū)主任張潔清認(rèn)為，盡管在公約層面已經(jīng)認(rèn)識(shí)到氣候和生物多樣性協(xié)同的重要性，然而從認(rèn)識(shí)到落實(shí)，我們?nèi)匀挥泻荛L(zhǎng)的路要走。她建議從三方面加強(qiáng)二者的協(xié)同：首先是促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門(mén)的政策協(xié)同，實(shí)現(xiàn)有效的信息共享，最大限度減少政策、評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制之間的沖突；二是要加強(qiáng)政府、私營(yíng)部門(mén)、研究部門(mén)、社區(qū)、公益組織的多方參與，構(gòu)建多元共治機(jī)制；三是要加強(qiáng)協(xié)同工具的應(yīng)用和開(kāi)發(fā)，例如應(yīng)用基于自然的解決方案（NbS）來(lái)協(xié)同解決氣候和生物多樣性問(wèn)題。

大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）亞太基于自然的解決方案伙伴關(guān)系總監(jiān)Mr.Edwin Seah在主題發(fā)言中指出，大自然有實(shí)現(xiàn)限制全球變暖并將氣溫保持在安全范圍內(nèi)所需的三分之一減排量的潛力。隨著對(duì)基于自然的氣候解決方案需求的增加，一個(gè)新的挑戰(zhàn)迫在眉睫，那就是可信的基于自然的解決方案將從何而來(lái)？我們?nèi)绾未_保這些解決方案有利于氣候、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和生物多樣性？為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，“東南亞氣候與自然解決方案聯(lián)盟”應(yīng)運(yùn)而生，這一獨(dú)特的聯(lián)盟主要由非政府組織與已在東南亞建立業(yè)務(wù)的如TNC、CI、WWF、Birdlife、WRI、WCS等國(guó)際組織聯(lián)合成立，聯(lián)盟通過(guò)務(wù)實(shí)而高效的工作流和治理結(jié)構(gòu)，致力于加速和擴(kuò)大東南亞NbS項(xiàng)目的合力布局，通過(guò)一系列規(guī)則和方法的制定確保東南亞NbS項(xiàng)目質(zhì)量、科學(xué)性和可信度，推進(jìn)碳金融和其他形式的氣候投融資向高質(zhì)量的NbS項(xiàng)目進(jìn)行投入，從而為實(shí)現(xiàn)東南亞地區(qū)的氣候、自然和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的公平利益產(chǎn)生積極的、三方共贏的影響。

在邊會(huì)最后的嘉賓討論環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)科學(xué)、政策和商業(yè)論壇項(xiàng)目秘書(shū)處主任Shereen Zorba、北京市生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)保護(hù)處副處長(zhǎng)王海華、北京綠研公益發(fā)展中心副主任郭虹宇、中國(guó)低碳網(wǎng)副總編輯李小剛、騰訊可持續(xù)社會(huì)價(jià)值事業(yè)部資深專(zhuān)家王偉康幾位嘉賓圍繞“氣候和生物多樣性協(xié)同治理中的各利益相關(guān)方的角色與定位”話(huà)題展開(kāi)討論。

嘉賓們普遍認(rèn)為，未來(lái)的5—10年是可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失的重要窗口期。生物多樣性與氣候的協(xié)同治理或可從以下幾個(gè)層面發(fā)力，一是促進(jìn)全球生物多樣性和氣候治理目標(biāo)和實(shí)施路徑的進(jìn)一步協(xié)調(diào)與銜接；二是在各國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)方案中納入基于自然的解決方案；三是促進(jìn)投融資活動(dòng)充分識(shí)別氣候相關(guān)以及自然相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并開(kāi)展項(xiàng)目層面的績(jī)效評(píng)估，以擴(kuò)大具有氣候韌性和自然向好的解決方案的發(fā)展規(guī)模和速度；四是宣傳好、引導(dǎo)好，建立同頻共振、同向發(fā)力的行動(dòng)體系，把大家動(dòng)員起來(lái)協(xié)同發(fā)力。