10月16日至17日，由重慶市林業(yè)局、中國(guó)人民銀行重慶市分行、中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)主辦的綠色金融支持集體林權(quán)制度改革推進(jìn)會(huì)在重慶市召開(kāi)。會(huì)議以“充分發(fā)揮綠色金融改革在深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，豐富拓展生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，推進(jìn)綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)智林權(quán)融合發(fā)展，助力碳中和”為主題，突出重點(diǎn)、聚焦方向、匯聚共識(shí)。國(guó)家相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)林業(yè)、金融領(lǐng)域?qū)＜以菏俊?zhuān)家及企業(yè)有關(guān)代表等共120人參加了會(huì)議。

中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)理事長(zhǎng)楊超在開(kāi)幕式上做了題為“林業(yè)要為金融進(jìn)山入林創(chuàng)造條件”的主旨發(fā)言

會(huì)上，北京蠻寨數(shù)字科技集團(tuán)股份有限公司與中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)簽訂成立國(guó)家儲(chǔ)備林碳匯專(zhuān)項(xiàng)基金協(xié)議，該專(zhuān)項(xiàng)基金的設(shè)立旨在通過(guò)探索示范，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他組織積極參與國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，促進(jìn)國(guó)儲(chǔ)林碳匯項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家林業(yè)資源戰(zhàn)略性?xún)?chǔ)備、應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)和綠色發(fā)展協(xié)同增效。

中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉家順與北京蠻寨數(shù)字科技集團(tuán)股份有限公司鄔露娟主任簽訂合作協(xié)議

集體林權(quán)制度改革是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大改革實(shí)踐，是習(xí)近平生態(tài)文明思想在林權(quán)改革領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。2023年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》明確重慶市為全國(guó)三個(gè)建設(shè)深化集體林權(quán)改革制度先行區(qū)之一。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)指示：“全面深化改革擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”。強(qiáng)調(diào)要以敢為人先的勇氣，積極探索首創(chuàng)性、差別化改革，深化要素市場(chǎng)化改革，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，主動(dòng)融入和服務(wù)國(guó)家大戰(zhàn)略，在推動(dòng)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。牢記殷殷囑托，今年6月，中共重慶市委、重慶市人民政府聯(lián)合印發(fā)《重慶市建設(shè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)行動(dòng)方案》，圍繞“林改四問(wèn)”，提出了目標(biāo)、任務(wù)和措施，為深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)明確了“施工圖”。

下一步，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)將助力重慶市以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，以進(jìn)一步全面深化改革的闖勁干勁，加快協(xié)同融合建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)，努力為全國(guó)綠色金融支持深化集體林權(quán)制度改革提供更多經(jīng)驗(yàn)。

推進(jìn)會(huì)上還發(fā)布了三項(xiàng)典型案例。

第一項(xiàng)為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重慶市分行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)行重慶分行）發(fā)布的《政策性金融支持集體林權(quán)制度改革案例》，該案例為農(nóng)發(fā)行重慶分行按照“政府主導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、一縣一品”的工作思路，通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提出以參與產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)體公司帶動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路解決產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題，探索推廣“1 6特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”，通過(guò)“政府增信 龍頭企業(yè)擔(dān)保 商業(yè)保險(xiǎn)”解決擔(dān)保問(wèn)題，從而以政策性金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)脫貧人口增收致富，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；農(nóng)發(fā)行重慶分行結(jié)合重慶國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)現(xiàn)狀，提出“國(guó)儲(chǔ)林 經(jīng)濟(jì)林 林下經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合的信貸支持模式，推動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。

第二項(xiàng)為安誠(chéng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安誠(chéng)保險(xiǎn)重慶分公司）發(fā)布的《助力重慶市林權(quán)改革先行區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建生態(tài)保險(xiǎn)模式》，該案例為安誠(chéng)保險(xiǎn)重慶分公司創(chuàng)新提出“4個(gè)1”林業(yè)生態(tài)保險(xiǎn)模式（“4個(gè)1”即為：1個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)新林業(yè)生態(tài)保險(xiǎn)模式，推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，助力筑牢重慶重要生態(tài)屏障。1個(gè)理念：探索“以防為主、防賠結(jié)合”的理賠觸發(fā)機(jī)制，推動(dòng)林業(yè)保險(xiǎn)由傳統(tǒng)的災(zāi)害損失型拓寬到“氣象預(yù)警備災(zāi)型損失”、“救災(zāi)減災(zāi)支出型損失”、“無(wú)損清理費(fèi)用型損失”，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)由“災(zāi)中”向“災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后”全面保障。1個(gè)關(guān)鍵：以“林長(zhǎng)制”為依托，構(gòu)建“林長(zhǎng) 林業(yè)保險(xiǎn)”機(jī)制，探索“整村整鎮(zhèn)”集體統(tǒng)保方式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)保險(xiǎn)工作提質(zhì)增效。1個(gè)創(chuàng)新：以中央政策性森林保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以“生態(tài)質(zhì)量提高、林區(qū)條件改善、林農(nóng)收入增加”為目標(biāo)的林業(yè)生態(tài)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系創(chuàng)新），從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提高、林區(qū)條件持續(xù)改善、林農(nóng)收入持續(xù)增加。

第三項(xiàng)為中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人保財(cái)險(xiǎn)）重慶分公司發(fā)布的《發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用，服務(wù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制》，該案例為人保財(cái)險(xiǎn)重慶分公司探索推廣“森林/經(jīng)濟(jì)林保險(xiǎn) 林權(quán)（森林收益權(quán)）抵押貸款”模式，依托保險(xiǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分散及損失補(bǔ)償功能，為新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資增信，并通過(guò)約定保險(xiǎn)賠款支付至貸款銀行指定被保險(xiǎn)林業(yè)企業(yè)賬戶(hù)的形式，提高銀行放款積極性。該模式是以生態(tài)資產(chǎn)確權(quán)，金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立綠色金融服務(wù)體系，為生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供資金保障。