英國最高法院裁定，在決定新的開采項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)該考慮燃燒化石燃料而不僅僅是生產(chǎn)化石燃料的排放。

提出馬山案件的活動(dòng)家莎拉·芬奇站在最高法院外面

英國最高法院最近的一項(xiàng)裁決將使新的化石燃料生產(chǎn)項(xiàng)目更難在歐洲及其他地區(qū)獲得批準(zhǔn)，并且已經(jīng)影響了本周關(guān)于英國新煤礦的另一起法庭案件，氣候活動(dòng)人士和法律專家告訴氣候之家。

6月20日，倫敦最高法院裁定，在決定是否批準(zhǔn)在英格蘭南部馬山的新油井時(shí)，當(dāng)局必須考慮燃燒石油所排放的溫室氣體，而不僅僅是小得多的，僅將石油從地下提取出來的排放量。

法官喬治·萊格特（George Leggatt）宣布了所謂的“芬奇裁決”，他說：“在燃燒所產(chǎn)石油時(shí)產(chǎn)生的排放是‘項(xiàng)目影響’，因?yàn)榭梢钥隙ǖ氖?，如果該?xiàng)目得以實(shí)施，從地下提取的所有石油都將不可避免地被燃燒，從而向地球大氣中釋放出大量溫室氣體，其數(shù)量可以輕易估算?！?/p>

該裁決已經(jīng)幫助活動(dòng)人士挑戰(zhàn)英格蘭北部坎布里亞郡的一個(gè)擬建煤礦，該煤礦將為鋼鐵生產(chǎn)提供燃料。英國新工黨政府上周表示，上屆保守黨政府在批準(zhǔn)該礦時(shí)犯有“法律錯(cuò)誤”，并在本周正在審理的另一起案件中撤回了對礦商的支持。

2024年7月16日，反對坎布里亞郡煤礦的活動(dòng)家反對將“僵尸”煤炭從死里復(fù)活（照片：地球之友）

在此案審理期間的一次休息期間，地球之友律師凱蒂·德·考韋（Katie de Kauwe）表示，芬奇裁決加強(qiáng)了環(huán)保組織對煤礦的法律論據(jù)。該礦的開發(fā)商仍在為該案辯護(hù)，該公司沒有評(píng)估燃燒煤炭產(chǎn)生的排放量，德·考韋在接受《氣候之家》采訪時(shí)表示：“在芬奇裁決之后，我們認(rèn)為有一點(diǎn)非常清楚，這是不合法的?！?/p>

她補(bǔ)充說，該裁決可能會(huì)在英國以外引起共鳴，因?yàn)樗婕皝碜詺W盟法律的法規(guī)。雖然英國已經(jīng)離開歐盟，但許多法律仍然相似。

綠色和平組織挪威分部的活動(dòng)人士哈爾瓦德·拉萬德（Halvard Raavand）表示，當(dāng)Finch裁決公布時(shí)，他們在奧斯陸的辦公室里“小小地慶?！绷艘环_啟了幾瓶不含酒精的香檳。“這非常積極，”他說?！拔覀兏械椒浅?、非常欣慰——這表明我們可以對抗化石燃料并取得勝利?！?/p>

與英國一樣，挪威不是歐盟成員國，但其大部分法律都以歐盟法律為基礎(chǔ)。挪威綠色和平組織在法庭上對其政府批準(zhǔn)三個(gè)新的石油和天然氣田提出質(zhì)疑，稱他們未能正確考慮燃燒燃料對氣候的影響，這被稱為范圍3排放。

拉萬德表示，雖然挪威和英國的國家法院沒有關(guān)聯(lián)，但挪威法官可能會(huì)將英國的判決視為先例。“歐洲的其他法院也可能會(huì)互相關(guān)注，”他說。

2023年11月28日，挪威環(huán)保組織“地球青年之友”負(fù)責(zé)人吉娜·吉爾弗（Gina Gylver）和挪威綠色和平組織負(fù)責(zé)人弗羅德·普萊姆（Frode Pleym）在奧斯陸地方法院出庭。

（照片提供：拉斯穆斯·伯格/綠色和平組織）

在阿姆斯特丹，荷蘭地球之友活動(dòng)家喬克·范·奧斯特霍特（Sjoukje van Oosterhout）也慶祝了芬奇的裁決。她告訴“氣候之家”網(wǎng)站：“這一裁決樹立了一個(gè)重要的先例。全世界的法官都會(huì)關(guān)注此事?！彼硎?，這可能會(huì)增強(qiáng)環(huán)保人士對荷蘭公司One Dyas在北海的瓦登海鉆探石油計(jì)劃的法律挑戰(zhàn)。

氣候法教授哈羅·范·阿瑟爾特（Harro van Asselt）表示，英國的裁決“很重要”，“可能會(huì)對考慮發(fā)放化石燃料項(xiàng)目許可證的歐盟成員國產(chǎn)生影響”。他補(bǔ)充說，過去幾年，澳大利亞和挪威的法官也做出了類似的裁決，盡管影響芬奇裁決的挪威案件正在上訴中。

雖然其連鎖反應(yīng)將在歐盟和擁有類似法律的國家最為強(qiáng)烈，但范阿瑟爾特表示，他不排除芬奇裁決影響其他國家法院判決的可能性，特別是在澳大利亞等普通法系國家。普通法系是一種基于法官裁決而演變的法律制度，通常見于美國、加拿大和新西蘭等前英國殖民地。

地球之友的De Kauwe補(bǔ)充說，芬奇的裁決可能會(huì)影響世界各地的環(huán)境影響評(píng)估。

歐洲大部分在開采（紅色），或已發(fā)現(xiàn)或正在開發(fā)（藍(lán)色）的石油和天然氣，都在北海（圖片：全球能源監(jiān)測/截圖）

英國最近的政府更迭也可能阻礙該國新的化石燃料生產(chǎn)項(xiàng)目?；鶢枴に顾↘eir Starmer）所在的工黨在競選宣言中承諾禁止名為“水力壓裂”的天然氣開采方法，并承諾不再頒發(fā)新的石油和天然氣勘探許可證或新的煤炭開采許可證。

加雷思·雷德蒙德·金（Gareth Redmond-King）是能源和氣候情報(bào)部門倡導(dǎo)小組的國際負(fù)責(zé)人。他告訴氣候之家，在去年的COP28氣候峰會(huì)上，英國政界人士從全球南方政府談判代表那里聽到，他們國家的政界人士引用英國決定頒發(fā)新的北海石油和天然氣許可證作為他們自己進(jìn)行化石燃料勘探的理由。這個(gè)借口現(xiàn)在已經(jīng)沒有了，他說。

他補(bǔ)充說：“領(lǐng)導(dǎo)力是雙向的。這一（工黨）決定所樹立的先例使得化石燃料公司更難為其他國家的鉆探活動(dòng)辯護(hù)。英國現(xiàn)在是七國集團(tuán)（G7）中第一個(gè)承諾暫停新勘探的國家。這是一大步?！?/p>

本文于2024年7月16日發(fā)表于《氣候之家新聞網(wǎng)站》，由Joe Lo報(bào)道、Megan Rowling編輯，中國綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。