北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

關(guān)于印發(fā)《市管企業(yè)碳達峰行動方案》的通知

京國資發(fā)〔2022〕21號

各市管企業(yè)：

《市管企業(yè)碳達峰行動方案》已經(jīng)市國資委黨委2022年第二十三次黨委會和市國資委2022年第十四次主任辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹落實。

市國資委

2022年12月21日

市管企業(yè)碳達峰行動方案

為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的決策部署和《北京市碳達峰實施方案》有關(guān)要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，指導(dǎo)市管企業(yè)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，為北京全面實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻國企力量，結(jié)合市管企業(yè)實際，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持首善標準，堅持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、中長期目標和短期目標的關(guān)系，將碳達峰碳中和納入市屬國資國企發(fā)展全局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以科技創(chuàng)新為動力，著力布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國有經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展，切實提升市管企業(yè)核心競爭力，為首都全面實現(xiàn)碳達峰做出積極貢獻。

（二）基本原則

--堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，突出全市"一盤棋"工作要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確總體目標和實施路徑，健全激勵約束機制，壓實企業(yè)主體責(zé)任，加快構(gòu)建有利于碳達峰碳中和的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。鼓勵有條件的市管企業(yè)率先達峰。

--堅持節(jié)約優(yōu)先、源頭減碳。堅持把節(jié)約能源資源放在首位，貫穿到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程和各環(huán)節(jié)，持續(xù)提升能源利用效率，推進能源資源循環(huán)利用，降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，從源頭減少二氧化碳排放。帶頭執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南，全面推行綠色低碳辦公，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式和消費模式。

--堅持創(chuàng)新驅(qū)動、科技支撐。充分發(fā)揮市管企業(yè)創(chuàng)新主體作用，強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，選擇若干底層技術(shù)開展攻關(guān)，篩選若干產(chǎn)品提出技術(shù)指標揭榜掛帥，設(shè)計若干集成場景作為孵化平臺，培育綠色低碳新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。

--堅持立足實際、穩(wěn)妥有序。立足首都超大型城市特點和企業(yè)實際，堅持底線思維先立后破，近期打基礎(chǔ)強能力，遠期求突破出成果，穩(wěn)步構(gòu)建低碳、近零碳國有經(jīng)濟體系。加強風(fēng)險研判和應(yīng)對，著力化解各類風(fēng)險隱患，確保安全降碳。

二、主要目標

"十四五"期間，市管企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展，重點行業(yè)能源利用效率顯著提升，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用取得積極進展，力爭打造一批綠色低碳發(fā)展標桿企業(yè)。到2025年，市管企業(yè)可再生能源消費比重達到15%以上，萬元收入能耗較2020年下降14%，萬元收入二氧化碳排放下降確保完成政府下達目標，"高精尖"產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入比重達到三分之一，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

"十五五"期間，市管企業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，重點行業(yè)企業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)或世界一流企業(yè)先進水平，綠色低碳技術(shù)取得重大突破，綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模與比重明顯提升。到2030年，市管企業(yè)可再生能源消費比重達到25%左右，二氧化碳排放量整體達到峰值并實現(xiàn)穩(wěn)中有降，確保完成政府下達指標，如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

三、推動國有經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型

（三）強化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)

將碳達峰碳中和目標要求全面融入市管企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。加強與各級各類規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，確保企業(yè)落實碳達峰碳中和的主要目標、發(fā)展方向、重大項目與各方面部署要求協(xié)調(diào)一致。市管企業(yè)根據(jù)自身情況制定科學(xué)有效、切實可行的碳達峰行動方案，明確碳達峰時間表、路線圖、施工圖，與所處行業(yè)領(lǐng)域和屬地政府的目標任務(wù)做好銜接。

（四）優(yōu)化國有資本綠色低碳布局

服務(wù)國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略，將綠色低碳發(fā)展理念完整、準確、全面貫徹到國資國企改革發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建有利于支撐實現(xiàn)碳達峰碳中和的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。優(yōu)化國有資本增量投向，充分發(fā)揮投資引導(dǎo)作用，推動國有資本向綠色低碳和前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。調(diào)整國有資本存量結(jié)構(gòu)，對于不符合綠色、節(jié)能、低碳標準的資產(chǎn)和企業(yè)，加快戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和清理處置。

（五）嚴格綠色發(fā)展標準約束

按照"既有項目減碳發(fā)展、新增項目綠色發(fā)展"的原則，堅決遏制高耗能、高污染項目投資，做好新建項目低碳建設(shè)能力評估管控，充分挖掘節(jié)能潛力，推廣應(yīng)用低碳技術(shù)，堅持高能效、低污染、低排放的綠色低碳發(fā)展方向。有條件的企業(yè)可探索制定節(jié)能低碳、單位產(chǎn)品能耗限額等企業(yè)標準。嚴格執(zhí)行北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，持續(xù)推進不符合首都功能定位的一般制造業(yè)調(diào)整退出。

四、助力首都重點領(lǐng)域低碳發(fā)展

（六）加快發(fā)展新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)

堅持新能源和智能網(wǎng)聯(lián)的發(fā)展方向，加快產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重塑汽車產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。擴充ARCFOX和BEIJING品牌純電動乘用車產(chǎn)品，商用車完成全系新能源產(chǎn)品從油改電平臺向全新平臺過渡。加快動力系統(tǒng)電氣化進程，加快混合動力產(chǎn)品投放，推進高效發(fā)動機搭載應(yīng)用。推動平臺化固態(tài)動力電池系統(tǒng)和電池快速加熱技術(shù)落地，落子北汽電驅(qū)動4.0，構(gòu)建分布式驅(qū)動控制技術(shù)。研發(fā)完成氫燃料重型商用車全新平臺，積極培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，開展瓶組式運氫集裝箱、液氫儲氫系統(tǒng)、固定式液氫儲罐等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

（七）深入推進城市供熱系統(tǒng)轉(zhuǎn)型替代

堅持可再生能源供熱優(yōu)先原則，加快在京供熱系統(tǒng)能源低碳轉(zhuǎn)型替代，全面布局新能源和可再生能源供熱，有序開展地?zé)?、再生水及余熱資源供暖制冷。完善中心城區(qū)市政熱網(wǎng)建設(shè)，加快區(qū)域熱網(wǎng)與中心城區(qū)市政熱網(wǎng)管線連接，提升城市熱網(wǎng)互聯(lián)互通。推進供熱系統(tǒng)智能化和節(jié)能化改造，增加分時分區(qū)控制系統(tǒng)，推廣供熱分戶計量和末端智能化控制，逐步實現(xiàn)按需供熱和精準供熱。

（八）著力推動綠色低碳交通體系建設(shè)

加快建設(shè)圈層式、一體化軌道交通網(wǎng)絡(luò)，扎實推進"四網(wǎng)融合"，打造面向乘客全出行鏈智慧軌道交通體系。調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)，持續(xù)淘汰燃油公交車，"十四五"時期市管企業(yè)所屬公交車（山區(qū)線路及應(yīng)急保障車輛除外）、巡游出租車（社會保障除外）新增輕型環(huán)衛(wèi)車（無替代車型除外）全面實現(xiàn)新能源化，辦理貨車通行證的4.5噸以下物流配送車輛（不含危險品運輸車輛、冷鏈運輸車輛）基本使用新能源汽車，積極布局城市公路充換電和加氫網(wǎng)絡(luò)。改善貨運結(jié)構(gòu)，推動大宗貨物和中長距離貨物運輸"公轉(zhuǎn)鐵"，實現(xiàn)鐵路運輸與城市配送有效對接。加快推動公務(wù)用車新能源化進程，按照公務(wù)用車更新計劃，優(yōu)先采購新能源車輛，形成示范效應(yīng)。"十四五"時期市管企業(yè)新增和置換公務(wù)用車基本實現(xiàn)電動化。

（九）提升建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展水平

加快推進以全周期低碳化為導(dǎo)向的綠色轉(zhuǎn)型，打造綠色設(shè)計-綠色施工-綠色運維-綠色回收一體化產(chǎn)業(yè)鏈。大力推廣精準裝配式建筑，市管企業(yè)投資建設(shè)的新建公共建筑、保障性住房和房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)優(yōu)先按照標準采用裝配式建筑。試點示范超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑。持續(xù)擴大裝配式部件產(chǎn)能，提升產(chǎn)品品質(zhì)和集成程度，向"輕型化""集約化""制品化"發(fā)展，加強低碳混凝土、瀝青混凝土等綠色建材產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，加快金隅建筑垃圾處理和砂漿資源綜合利用產(chǎn)業(yè)園等先進部件生產(chǎn)基地建設(shè)。因地制宜推廣太陽能光伏、光熱和熱泵技術(shù)應(yīng)用，新建建筑安裝太陽能系統(tǒng)，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。到2025年，市管企業(yè)新建居住建筑執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準。

（十）加快自有物業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳循環(huán)改造

以企業(yè)辦公大樓、酒店商超等公共建筑為重點，開展能效評估，率先推動符合條件的既有建筑綠色低碳化改造。"十四五"時期，市管企業(yè)率先實施可再生能源替代行動，研究編制可再生能源替代行動方案，實現(xiàn)所屬建筑、基礎(chǔ)設(shè)施分布式光伏發(fā)電等可再生能源應(yīng)用盡用。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標，按照建設(shè)項目規(guī)劃使用性質(zhì)正面和負面清單要求，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳循環(huán)發(fā)展，加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)低碳建設(shè)，實施北京電控飛宇雙碳智慧園區(qū)等改造升級，促進公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用，打造低碳循環(huán)型園區(qū)試點示范。到2030年，省級以上重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。

（十一）嚴格控制非二氧化碳溫室氣體排放

加強對甲烷、六氟化硫、氧化亞氮、全氟碳化物等非二氧化碳溫室氣體的排放控制，積極推動燃氣泄漏、生活垃圾處理過程中的甲烷排放控制和污水處理設(shè)施甲烷收集利用。加快建設(shè)排水集團污泥高級厭氧消化耦合沼氣熱電聯(lián)產(chǎn)工程，加大再生水熱能利用規(guī)模，減少溫室氣體排放。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，合理控制農(nóng)藥、化肥、地膜使用強度，加強農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用，減少農(nóng)業(yè)領(lǐng)域甲烷和氧化亞氮排放。

五、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系

（十二）推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

堅持高端、高效、高輻射的發(fā)展方向，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。全面建設(shè)綠色制造體系，加快推進煤電、鋼鐵、有色金屬、建材等工業(yè)行業(yè)低碳工藝革新，提高工業(yè)電氣化水平，促進綠色電力消費，提高能源資源利用效率。持續(xù)推進電子材料、電子整機產(chǎn)品、汽車等制造行業(yè)綠色低碳工藝創(chuàng)新應(yīng)用，顯著降低制造能耗。全面推行綠色建造工藝和綠色低碳建材，推動建材減量化、循環(huán)化利用，推進超低能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展。調(diào)整優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，推動交通領(lǐng)域電氣化、智能化，推廣節(jié)能和新能源載運工具及配套設(shè)施設(shè)備。加快商貿(mào)流通、信息服務(wù)等服務(wù)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

（十三）積極培育綠色發(fā)展新動能

圍繞碳達峰碳中和激發(fā)的產(chǎn)業(yè)需求，搶占綠色低碳發(fā)展先機，持續(xù)推進綠色制造體系和綠色供應(yīng)鏈體系建設(shè)，大力發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、氫能、儲能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育龍頭企業(yè)。進一步做強做優(yōu)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快污水處理廠智慧低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展固廢處置產(chǎn)業(yè)，高標準建設(shè)金隅智慧都市靜脈產(chǎn)業(yè)園，高標準運營阿蘇衛(wèi)、魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠等項目，打造引領(lǐng)京內(nèi)、示范全國的生物質(zhì)能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)集群。通過項目合作、產(chǎn)業(yè)共建、場景建設(shè)等市場化方式，引領(lǐng)各類市場主體綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈體系。培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)咨詢和智能化技術(shù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，為低碳發(fā)展提供全方位技術(shù)服務(wù)。

（十四）以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進低碳化發(fā)展

推進"上云用數(shù)賦智"，促進大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、北斗等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合。大力發(fā)展智能制造，推動生產(chǎn)裝備和產(chǎn)線數(shù)字化改造，建設(shè)燕東微電子智能工廠等一批工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目。推動城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，積極打造智慧管網(wǎng)、智慧熱網(wǎng)，建設(shè)京能智慧電廠、北控智慧供能云平臺等一批數(shù)字化運營平臺。助力打造數(shù)字生活方式，積極培育網(wǎng)絡(luò)體驗、智能零售等新商業(yè)模式，以數(shù)字化手段賦能社區(qū)管理，打造智慧社區(qū)，加快建設(shè)首旅集團首客首享線上服務(wù)平臺、一輕控股全供應(yīng)鏈信息化交易平臺、保障房中心租賃住房一體化運營服務(wù)平臺等一批新型數(shù)字化商業(yè)和生活服務(wù)平臺。

六、構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系

（十五）持續(xù)提升能源利用效率

堅持節(jié)約優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格控制能耗強度和碳排放強度，合理控制碳排放總量，探索增強能耗總量控制彈性，向碳排放總量和碳排放強度雙控轉(zhuǎn)變。大力推動節(jié)能減排，建立資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，全面提高資源能源利用效率。深挖工程節(jié)能潛力，通過能量系統(tǒng)優(yōu)化、供熱系統(tǒng)改造、余熱余壓利用等技術(shù)運用，推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效，有條件的企業(yè)率先開展辦公建筑、廠房園區(qū)節(jié)能改造。強化能源精細化智能化管控，健全能源管理體系，創(chuàng)新合同能源管理模式，推動金盞國際合作服務(wù)區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)等智慧綜合能源項目建設(shè)。

（十六）嚴格控制化石能源供應(yīng)消費規(guī)模

加快推進化石能源清潔高效利用，推進終端能源消費電氣化，實現(xiàn)化石能源消費總量逐步下降。嚴格合理控制煤炭消費增長，開展京外煤電機組靈活性改造，積極推進煤電聯(lián)營、熱電聯(lián)營、"煤電+風(fēng)電/光伏"協(xié)同，拓展"煤電+"應(yīng)用。水泥、化工等重點用煤行業(yè)減煤限煤，有序推進煤炭替代和煤炭清潔利用。優(yōu)化天然氣市域輸配管網(wǎng)布局，優(yōu)先保障民生用氣，在有條件的區(qū)域?qū)嵤┏鞘泄┡瘹飧碾?，推動天然氣與多種能源融合發(fā)展。深入開展燃氣電廠熱電解耦研究，探索京內(nèi)燃氣電廠天然氣和電力協(xié)同調(diào)峰。合理控制油氣消費，實施機動車"油換電"，推進傳統(tǒng)燃油清潔化替代。

（十七）積極發(fā)展非化石能源

優(yōu)化非化石能源布局，不斷提升非化石能源業(yè)務(wù)占比。堅持集中式、分布式并舉，推動光伏、地?zé)峒盁岜脩?yīng)用，適度發(fā)展風(fēng)電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能。在符合條件的既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公樓宇、工業(yè)廠房、地鐵車輛段、公交場站等合理布局分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，具備條件的自來水廠、再生水廠開展光伏發(fā)電系統(tǒng)改造。加快市域外可再生能源基地布局，推進大同綠電基地、錫林郭勒盟綠電基地、岱海電廠風(fēng)光火儲氫一體化等項目建設(shè)，提高綠電進京比例。開展能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范建設(shè)，大力促進分布式發(fā)電就地并網(wǎng)使用。深入研究余熱、蓄能以及熱泵技術(shù)的耦合應(yīng)用，構(gòu)建多能耦合、協(xié)同高效的新型供能方式，加快推動懷來抽水蓄能電站建設(shè)。到2025年，市管企業(yè)可再生能源發(fā)電裝機比重達到50%以上。

七、大力推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新

（十八）加強綠色低碳技術(shù)布局攻關(guān)

充分發(fā)揮市管企業(yè)創(chuàng)新主體作用，圍繞碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略需求，加快綠色低碳重大科技攻關(guān)，力爭在低碳零碳負碳技術(shù)裝備研發(fā)方面取得突破。聚焦新能源利用、智慧能源互聯(lián)網(wǎng)、氫能、儲能、動力電池、建筑零碳技術(shù)、低成本二氧化碳捕集利用與封存等重點領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，盡快實現(xiàn)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，努力打造新能源新技術(shù)創(chuàng)新策源地和發(fā)展高地。

（十九）強化綠色低碳技術(shù)成果應(yīng)用

加快碳達峰碳中和新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用，有效支撐碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。加快研究實施綠色低碳技術(shù)重大創(chuàng)新成果考核獎勵，激勵市管企業(yè)綠色低碳首臺（套）裝備應(yīng)用。加速推動綠色低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)金隅北水碳捕集及封存技術(shù)示范線、天海工業(yè)塑料內(nèi)膽纖維全纏繞復(fù)合VI型氫氣瓶產(chǎn)線項目，推廣首鋼朗澤氣體發(fā)酵制飼料蛋白和乙醇技術(shù)、排水集團厭氧氨氧化污水生物脫氮技術(shù)等應(yīng)用，帶動相關(guān)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)推廣應(yīng)用。

（二十）深度推進綠色低碳領(lǐng)域開放合作

深化同中央企業(yè)、中關(guān)村企業(yè)、高校和科研院所等合作，在綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域建立體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，積極承擔(dān)國家綠色低碳重大科技項目，參與能源領(lǐng)域國家實驗室建設(shè)，深入開展科研合作和技術(shù)交流。持續(xù)廣泛開放應(yīng)用場景，圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，落實攻堅任務(wù)"揭榜掛帥"機制，在智慧低碳能源供應(yīng)、智能制造、低碳交通、低碳建筑等領(lǐng)域推出更多前沿顛覆性技術(shù)應(yīng)用場景，促進新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

（二十一）推動碳達峰碳中和先行示范

充分發(fā)揮市管企業(yè)示范帶動作用，積極開展綠色低碳先行示范，培育一批綠色低碳示范企業(yè)。到2025年，新建北人智能裝備科技有限公司、北京金隅砂漿有限公司等一批綠色工廠，打造北汽集團零碳工廠、北京首鋼冷軋薄板有限公司燈塔工廠、高安屯近零碳再生水廠等低碳示范企業(yè)。助推京津冀區(qū)域低碳轉(zhuǎn)型和城市副中心國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，高標準建設(shè)張家口-北京可再生能源清潔供熱示范工程，加快城市副中心政務(wù)服務(wù)大廳地源熱泵系統(tǒng)工程、北京城市規(guī)劃設(shè)計研究院業(yè)務(wù)綜合樓零碳建筑示范工程等項目建設(shè)。

八、持續(xù)完善碳減排管理保障機制

一、總體要求

（二十二）提升碳排放管理能力

加快建立完善碳排放管理機制，建立健全碳排放統(tǒng)計、監(jiān)測、報告、披露等體系，加強二氧化碳排放統(tǒng)計核算能力建設(shè)，在適當(dāng)場景推進二氧化碳在線監(jiān)測系統(tǒng)示范應(yīng)用推廣，提升信息化實測水平。建立健全碳足跡評估體系，強化產(chǎn)品全生命周期碳排放精細化管理。重點排放單位建立碳排放管理制度，充分挖掘節(jié)能潛力，推廣應(yīng)用低碳技術(shù)，主動公開碳排放信息。

（二十三）提升碳交易管理能力

加快建立完善碳交易管理機制，有條件的企業(yè)設(shè)立專業(yè)碳交易管理機構(gòu)或部門，建立企業(yè)碳交易管理信息系統(tǒng)，強化碳排放數(shù)據(jù)管理、碳市場分析、碳配額管理、排放報告編制、碳交易運作等工作。積極參加全國和區(qū)域碳排放權(quán)交易，嚴格執(zhí)行碳排放權(quán)交易有關(guān)管理規(guī)定，按要求開展排放權(quán)交易及配額清繳。北京綠色交易所持續(xù)深化全國CCER交易中心和北京市碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，打造全國一流、國際先進的綜合性綠板市場，助力北京建設(shè)具有國際影響力的綠色金融定價中心和信息服務(wù)中心。

（二十四）提升綠色金融支撐能力

服務(wù)北京全球綠色金融和可持續(xù)金融中心建設(shè)，積極發(fā)展綠色金融，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)，拓展綠色信貸、債券、基金、期貨等金融產(chǎn)品創(chuàng)新實踐，加大對綠色產(chǎn)業(yè)和低碳技術(shù)的金融支持。推動綠色金融第三方服務(wù)，探索建立環(huán)境、社會和公司治理（ESG）數(shù)據(jù)平臺，積極開展企業(yè)綠色發(fā)展評價，推動綠色金融信息規(guī)范披露共享。

九、切實加強組織實施

（二十五）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

市國資委成立碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌推進市管企業(yè)碳達峰碳中和工作。市管企業(yè)建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，企業(yè)主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，其他有關(guān)負責(zé)同志在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。明確碳達峰碳中和工作的責(zé)任部門，細化職責(zé)分工，形成結(jié)構(gòu)合理、制度完善、分工明確的管理體系。

（二十六）加強激勵約束

市管企業(yè)根據(jù)企業(yè)碳達峰行動方案的工作目標和具體任務(wù)，加大資金投入，建立完善碳達峰目標分解和監(jiān)督考核機制，為實現(xiàn)碳達峰提供堅實保障。市國資委加大對企業(yè)碳達峰碳中和領(lǐng)域創(chuàng)新項目的國有資本經(jīng)營預(yù)算支持，將企業(yè)碳達峰碳中和工作納入企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核。

（二十七）加強宣傳引導(dǎo)

積極營造綠色低碳發(fā)展的良好氛圍，及時總結(jié)提煉并推廣促進碳減排的先進做法和成功經(jīng)驗，宣傳碳達峰碳中和的典型案例，講好企業(yè)故事，彰顯國企形象。具備條件的市管企業(yè)應(yīng)積極開展碳信息披露或?qū)⑻紲p排納入年度社會責(zé)任報告，主動接受社會監(jiān)督。

來源：北京市國資委網(wǎng)站

時間：2022年12月21日