“公開(kāi)、透明地討論是應(yīng)對(duì)當(dāng)前氣候變化和全球地緣政治問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措。”9月21日，在全球化智庫(kù)（CCG）舉辦的第九屆中國(guó)與全球化論壇上，這一觀點(diǎn)成為與會(huì)政界、學(xué)界以及商界的共識(shí)。

在“面向可持續(xù)21世紀(jì)的中美歐和全球氣候?qū)υ?rdquo;的議題討論中，中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華指出，綜合有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)估，如果巴黎協(xié)定沒(méi)達(dá)成或得不到落實(shí)，各方不采取行動(dòng)，全球溫升可能達(dá)到3.5攝氏度甚至更高。

他表示，如果各方自巴黎協(xié)定達(dá)成以來(lái)承諾的目標(biāo)都能得到充分實(shí)施，全球溫升可控制在1.7攝氏度，有望實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定低于2攝氏度之內(nèi)的目標(biāo)。

積極推動(dòng)COP28取得成功

公開(kāi)資料顯示，第二十八屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)、COP28）將于今年11月4日至6日在迪拜世博城舉行。

解振華坦言，距離迪拜氣候大會(huì)不到百日，今年多邊進(jìn)程的主要任務(wù)就是推動(dòng)大會(huì)取得成功。

今年7月，美國(guó)總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里訪華時(shí)，解振華與其就氣候危機(jī)科學(xué)性、各自氣候行動(dòng)、雙邊務(wù)實(shí)合作、多邊進(jìn)程等議題進(jìn)行了近30個(gè)小時(shí)的磋商。解振華說(shuō)，最近兩個(gè)月里，自己與克里大約每隔兩周就要舉行一次視頻會(huì)談，討論氣候行動(dòng)工作組相關(guān)的工作。他介紹，各方在對(duì)話中都關(guān)注迪拜氣候大會(huì)涉及的幾項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題，其中包括減排與能源轉(zhuǎn)型，適應(yīng)與損失損害，資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持，巴黎協(xié)定下首次全球盤(pán)點(diǎn)與加強(qiáng)國(guó)際合作。

“各方應(yīng)為國(guó)際合作營(yíng)造良好的外交環(huán)境，構(gòu)建開(kāi)放的經(jīng)貿(mào)制度，要堅(jiān)持多邊主義和全球化，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和單邊措施。”他指出，有關(guān)研究表明，如果貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)下去，預(yù)計(jì)2030年光伏組件價(jià)格將比全球化情景下高出20%——25%。這很不利于實(shí)現(xiàn)今年二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)關(guān)于努力爭(zhēng)取全球2030年可再生能源3倍于2020年的目標(biāo)。

與此同時(shí)，解振華呼吁，有關(guān)國(guó)家不要把新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作政治化，制定公平、開(kāi)放、非歧視的貿(mào)易政策，對(duì)本國(guó)和外國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品一視同仁，消除貿(mào)易壁壘，更好地促進(jìn)本國(guó)和全球可再生能源部署。他也表示，希望有關(guān)國(guó)家不要訴諸于碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制這樣的單邊措施，與其他各方一道在巴黎協(xié)定第六條的碳市場(chǎng)碳定價(jià)多邊機(jī)制下解決環(huán)境完整性、碳泄露等問(wèn)題，促進(jìn)貿(mào)易公平、技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。

中美歐應(yīng)求同存異

在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上，作為三大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)、美國(guó)和歐盟被給予期待。

歐盟駐華大使庹?qǐng)蛘d指出，雖然《巴黎協(xié)定》已建立了全球氣候治理機(jī)制，但當(dāng)前尤其需要將各方的雄心與承諾進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)分工。尤其是三大經(jīng)濟(jì)體要有更加具體、更具雄心的合作來(lái)化解氣候變化挑戰(zhàn)。

美國(guó)駐華大使伯恩斯曾多次就氣候問(wèn)題作公開(kāi)闡述。他指出，美國(guó)和中國(guó)要有共同的合作，在巴厘島會(huì)議上兩國(guó)元首談到很多議題，其中有很多不同的意見(jiàn)，但在很多領(lǐng)域也是能夠合作的，包括糧食安全、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和氣候等。“我們要推動(dòng)雙方的進(jìn)步，我們要繼續(xù)往前走。”伯恩斯說(shuō)。

在談及具體合作方式上，庹?qǐng)蛘d舉例稱(chēng)，歐盟在碳交易市場(chǎng)方面已取得一定成果，當(dāng)前中國(guó)也正在開(kāi)發(fā)自己的碳市場(chǎng)，雙方可相互借鑒經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)合作，此舉必將為實(shí)現(xiàn)全球碳中和目標(biāo)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，構(gòu)建更加開(kāi)放、透明、公正的碳市場(chǎng)體系。

“各國(guó)要吸取教訓(xùn)，努力避免地緣政治分歧干擾應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作。”外交部原副部長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)原副秘書(shū)長(zhǎng)劉振民坦言，美國(guó)、歐盟及中國(guó)三大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)情不同，發(fā)展階段不同，對(duì)氣候變化的歷史責(zé)任也不同，但它們作為世界最大的三個(gè)經(jīng)濟(jì)體，GDP 總量占到世界的 60%以上，它們應(yīng)發(fā)揚(yáng)合作的傳統(tǒng)，求同存異，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的合作，引領(lǐng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作不斷取得進(jìn)步。

應(yīng)對(duì)氣變影響需要全球合作

劉振明曾多年參與應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的國(guó)際合作。近一年來(lái)，他注意到，2023 年已被認(rèn)為是全世界極端天氣事件多發(fā)的一年。

今年9月初，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯就針對(duì)氣候問(wèn)題發(fā)出警告：氣候崩潰已經(jīng)開(kāi)始。劉振民指出，自己贊成古特雷斯關(guān)于“人類(lèi)仍然可以防止最壞情況的發(fā)生”，但行動(dòng)刻不容緩。

他建議，為應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題，各國(guó)應(yīng)加快行動(dòng)落實(shí)好《巴黎協(xié)定》，通過(guò)積極的綠色轉(zhuǎn)型和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)進(jìn)一步的減緩行動(dòng)。劉振民認(rèn)為，氣候變化不可逆轉(zhuǎn)，人類(lèi)的減緩行動(dòng)只能做到控制氣候變化不利影響和防止出現(xiàn)最壞的結(jié)果。

也正因此，在他看來(lái)，各國(guó)應(yīng)更加重視氣候變化適應(yīng)行動(dòng)，且認(rèn)真做好幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。除此之外，劉振民還指出，各國(guó)既要重視應(yīng)對(duì)氣候變化的政府間合作，也要重視市場(chǎng)合作的重要作用，有關(guān)國(guó)家應(yīng)避免采取限制出口等手段而干擾應(yīng)對(duì)氣候變化的基于市場(chǎng)的項(xiàng)目合作。

聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德也認(rèn)為，應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題需要將各國(guó)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、資源、技術(shù)結(jié)合在一起，加速可再生能源等轉(zhuǎn)型進(jìn)程。他談到，聯(lián)合國(guó)是建立共識(shí)、對(duì)話和合作的平臺(tái)。在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上聯(lián)合國(guó)要確保每個(gè)國(guó)家的聲音都被聽(tīng)到，就必須在聯(lián)合國(guó)框架下進(jìn)一步推進(jìn)多邊主義合作，尤其是美中歐的討論與合作至關(guān)重要。

常啟德指出，當(dāng)前中國(guó)在清潔能源、生態(tài)治理等方面有較高投入和豐碩成果，內(nèi)蒙古庫(kù)布齊沙漠治理模式已被聯(lián)合國(guó)授予“生態(tài)治沙”的典范，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)值得國(guó)際社會(huì)充分借鑒。

撰文/圖片：《中國(guó)報(bào)道》記者 邱慧