春風(fēng)一拂千山綠。暖暖的春風(fēng)讓黔東大地?fù)Q上了綠裝。錦江河畔綠樹成蔭，烏江兩岸蘆葦蕩漾，鶯飛燕舞，鳥鳴啾啾……

2015年，銅仁市提出綠色發(fā)展理念，計劃用三年的時間建設(shè)“綠色銅仁”，如今，黔東大地，綠樹成林，綠色已經(jīng)成為銅仁的底色。目前，銅仁市已超額完成目標(biāo)任務(wù)，新造林綠化84.9萬畝，完成率達(dá)104.8%；實現(xiàn)了森林面積、活立木蓄積、森林覆蓋率三個同步增長，良好的生態(tài)成為銅仁最響亮的品牌和最突出的資源優(yōu)勢。

年初，銅仁市又啟動了2017年綠色貴州·生態(tài)銅仁暨全域綠化“六綠”攻堅行動，明確未來五年，市委、市政府將緊緊圍繞創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)這一奮斗目標(biāo)，大力實施綠色發(fā)展“十大示范行動”，全面推進(jìn)“六綠”攻堅工程，全力打造綠色發(fā)展高地，力爭到2021年森林覆蓋率達(dá)到65%。

綠色行動激發(fā)活力近年來，銅仁市緊緊圍繞“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，以改革創(chuàng)新為動力，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以實施退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程為抓手，不斷擴(kuò)大森林資源總量、提高森林質(zhì)量，充分發(fā)揮森林資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。先后啟動實施了通道綠化三年行動計劃，裸露山體生態(tài)修復(fù)治理三年計劃，花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年計劃等，大力開展植樹造林。積極鼓勵社會資本和金融資本參與銅仁林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)群眾積極發(fā)展山地林業(yè)增加收入，實現(xiàn)群眾收入和生態(tài)發(fā)展雙贏；改革林業(yè)機(jī)制，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，由群眾自行采苗、管護(hù)，經(jīng)驗收合格后直接將種苗、勞務(wù)、肥料等費(fèi)用補(bǔ)貼兌現(xiàn)給群眾，調(diào)動了群眾造林積極性，實現(xiàn)了“要我造林”到“我要造林”的轉(zhuǎn)變。

截至2015年底，全市森林面積1564萬畝，活立木總蓄積量5358萬立方米，森林覆蓋率達(dá)57.92%，森林覆蓋率位居全省第二。森林覆蓋率始終保持年均增長1個百分點(diǎn)以上。結(jié)合銅仁實際，大力發(fā)展茶葉、油茶、核桃、竹子幾大涉林產(chǎn)業(yè)，并采取林下種植養(yǎng)殖的立體復(fù)合套種經(jīng)濟(jì)作物，解決新造林收益前期管護(hù)難、無收益的問題，達(dá)到了“以短養(yǎng)長、以耕代撫”目的。目前，全市發(fā)展茶葉180萬畝、油茶79.1萬畝、核桃51.2萬畝、竹子52.99萬畝。尤其是茶葉、油茶發(fā)展迅速，已成為興林民富的朝陽產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展和豐富了“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”的外延和內(nèi)涵，示范效應(yīng)不斷增強(qiáng)，林旅一體化步伐進(jìn)一步加快。

改革創(chuàng)新釋放效力銅仁市積極深化林業(yè)改革，先后出臺了完善集體林權(quán)制度改革、造林機(jī)制改革、經(jīng)營模式改革、碳匯林業(yè)改革、國有林場改革、跨區(qū)域執(zhí)法機(jī)制改革等林業(yè)改革政策。

通過集體林權(quán)制度改革確權(quán)頒證，使森林資源進(jìn)入市場交易具備了物權(quán)法律依據(jù)，社會資本和金融資本開始大量進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，喚醒了銅仁豐富的森林資源，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積和抵押貸款金額迅速攀升；通過經(jīng)營模式改革，實現(xiàn)了育苗的規(guī)范化、規(guī)模化、科技化，大幅提高了苗木質(zhì)量和造林成活率；通過“苗林一體化”造林模式，有效解決了林農(nóng)分散造林無法形成規(guī)模和造林后無人管護(hù)問題。2016年市林業(yè)局被全國綠化委員會、人力資源社會保障部、國家林業(yè)局聯(lián)合授予“全國綠化先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號；“林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償脫貧”典型案例榮獲‘中國扶貧·政府創(chuàng)新獎’，是全省唯一一個獲獎的市（州）級案例；江口縣被中國綠色碳匯基金會授予“碳匯城市”，成為全國第三個、西南片區(qū)首個“碳匯城市”；印江土家族苗族自治縣高石坎林場護(hù)林員羅運(yùn)仙獲“全國綠化勞動模范”榮譽(yù)稱號；林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效在央視一套的《朝聞天下》和《焦點(diǎn)訪談》播出，備受矚目。

監(jiān)督管護(hù)持續(xù)發(fā)力為鞏固、保護(hù)所取得的林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果，銅仁市建立健全監(jiān)督機(jī)制，暢通監(jiān)督舉報渠道，積極鼓勵全社會對造林綠化和資源保護(hù)方面存在的問題和一些不良行為進(jìn)行監(jiān)督舉報，推進(jìn)依法管林、依法治林，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康有序開展。將造林任務(wù)完成率、合格率、成林率、林地征占用審核審批率、破壞森林資源案件的查結(jié)率、森林火災(zāi)受害率、森林病蟲害成災(zāi)率、自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)率、古樹大樹保護(hù)率、森林覆蓋率等十大指標(biāo)納入對區(qū)縣黨委政府年度目標(biāo)考核體系。實行“旬調(diào)度、月督查、月通報”制度，督促各級黨委政府落實主體責(zé)任，推動林業(yè)建設(shè)工作落到實處。

大力開展森林資源保護(hù)“六個嚴(yán)禁”專項執(zhí)法行動，建立了跨區(qū)域執(zhí)法大案制、片區(qū)制和轄區(qū)制的辦案互補(bǔ)模式，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。專項行動開展以來，全市共開展巡山護(hù)林50906次，檢查木材及其制品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營場所738個，檢查野生動物經(jīng)營加工場所58個，取締無證經(jīng)營加工木材場所9個；清查餐飲店1198家，依法查處餐飲店76家，清查農(nóng)貿(mào)市場（含收購販賣點(diǎn)）184家，清理排查采石采砂廠285家，依法查處或關(guān)停采石采砂廠123家，補(bǔ)種樹木13273株。查處各類破壞森林資源案件1362起，刑事處理89人，行政處罰1000余人。有力地打擊了森林資源違法犯罪行為。