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環(huán)保設(shè)施向公眾開放 | 用公開激發(fā)環(huán)保內(nèi)生動力

媒體:生態(tài)環(huán)境部  作者:李拯
專業(yè)號:林森
2024/7/24 10:19:38

在大屏幕前,了解城市空氣、水、聲、輻射等領(lǐng)域的監(jiān)測工作;來到污水處理廠,親身見證污水處理流程,深入了解其背后的處理技術(shù);進(jìn)入廢棄電器電子產(chǎn)品處理廠,目睹廢棄電器在流水線上被一步步分類拆解……隨著環(huán)保設(shè)施向公眾開放工作的持續(xù)推進(jìn),各地紛紛舉辦了形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,引導(dǎo)社會公眾走近環(huán)保設(shè)施,在親眼所見、親耳所聞、親身經(jīng)歷中不斷增強環(huán)保意識、提升環(huán)保素養(yǎng)。

習(xí)近平總書記指出:“要始終堅持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保持常態(tài)化外部壓力,同時要激發(fā)起全社會共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力?!鄙鷳B(tài)文明是全民共建、共有、共享的事業(yè),每個人都是建設(shè)者、保護(hù)者、受益者。推進(jìn)環(huán)保設(shè)施開放,能夠以公開增進(jìn)溝通、以透明凝聚共識,把綠色低碳、生態(tài)文明的價值理念根植于人們內(nèi)心深處,從而不斷提升全社會的環(huán)保意識和素養(yǎng),激發(fā)廣大社會公眾共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想自覺和行動自覺。就此而言,推進(jìn)環(huán)保設(shè)施公開,能夠激發(fā)自下而上的內(nèi)生動力,對于構(gòu)建全社會共同參與的環(huán)境治理體系意義重大。

近年來,中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》中,均對環(huán)保設(shè)施開放工作提出具體要求,強調(diào)深化此項工作。早在7年前,環(huán)境保護(hù)部(現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部)就聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放的指導(dǎo)意見》,要求環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、城市污水處理設(shè)施、城市生活垃圾處理設(shè)施、危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施等四類設(shè)施向公眾開放,并逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。7年來,生態(tài)環(huán)境部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了四批共計2101家環(huán)保設(shè)施開放單位,覆蓋了全國所有地級及以上城市。截至2023年底,線上線下累計接待參訪公眾超2.1億人次。

了解才會關(guān)注,關(guān)注才有信任、有參與。環(huán)保雖與日常生活息息相關(guān),但其專業(yè)知識存在一定門檻,且環(huán)保處理過程又遠(yuǎn)離生活,因此環(huán)保一度成為人們身邊“最熟悉的陌生人”。例如,垃圾圍城令人驚駭,霧霾、污水都會損害健康,然而,人們每天扔掉的垃圾、排掉的污水,最后去了哪里、如何處理?空氣質(zhì)量的數(shù)據(jù)如何得來?針對人們關(guān)注的熱點焦點問題,通過環(huán)保設(shè)施公開,讓人們有機會親眼看到生活垃圾需歷經(jīng)多少道程序、投入多少真金白銀才能“消化”,這不僅能消除人們的疑問,更能讓人們深刻感受到垃圾減量的必要性,進(jìn)而在日常生活中自覺進(jìn)行垃圾分類。同時,在信息充分流動后,因信息不對稱而引發(fā)的“鄰避”問題也會化解于無形。由此可見,把環(huán)保設(shè)施直接、主動地向公眾開放,保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),能夠消除信息壁壘和知識門檻,以公開透明形式贏得信任理解、凝聚環(huán)保共識。

生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存,不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,而且攸關(guān)每個人的生活品質(zhì)。生態(tài)環(huán)境具有普惠性、公共性的特征,難以靠政府部門或企業(yè)的單打獨斗,而是需要億萬人民攜起手來,一起動手、共同參與,才能破解“萬人丟,一人撿”的搭便車?yán)Ь常业匠杀咀畹?、效率最高的環(huán)保路徑。環(huán)保設(shè)施公開,能夠擴(kuò)大社會公眾廣泛參與環(huán)保的渠道,為人人動手、人人盡責(zé)、人人參與找到具體的實現(xiàn)載體。對社會公眾來說,“沉浸式”參觀環(huán)保設(shè)施的作業(yè)過程,本身就是一種社會監(jiān)督,可倒逼政府部門和企業(yè)加強生態(tài)環(huán)境治理,而環(huán)保知識和素養(yǎng)的提升又能夠轉(zhuǎn)化為參與環(huán)保的志愿行動;對政府部門來說,通過環(huán)保設(shè)施公開吸引公眾參與環(huán)保,能夠打通生態(tài)環(huán)境治理的“最后一公里”,增強人們的生態(tài)獲得感、幸福感和安全感;對企業(yè)來說,讓環(huán)保設(shè)施在老百姓監(jiān)督下運行,有助于企業(yè)提高環(huán)境管理水平,增強內(nèi)在治污動力,在未來市場競爭中占得先機、建立優(yōu)勢。

當(dāng)前,環(huán)保設(shè)施公開已經(jīng)成為社會共識,并取得顯著成效。接下來,應(yīng)在“如何更好公開”上繼續(xù)努力。舉辦全國環(huán)保設(shè)施向公眾開放現(xiàn)場觀摩活動,一個重要目的是總結(jié)交流環(huán)保設(shè)施開放工作的先進(jìn)經(jīng)驗做法和成效,探討在新時期推進(jìn)設(shè)施開放工作的新思路、新舉措和新辦法。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)對公開、互動的賦能作用,創(chuàng)新方式方法,豐富內(nèi)容載體,以更大力度推進(jìn)環(huán)保設(shè)施公開,就能進(jìn)一步提升社會公眾的環(huán)保素養(yǎng)和參與度,凝聚起更強大的環(huán)保合力。

生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設(shè)不僅是中華民族實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是國家興旺發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。以環(huán)保設(shè)施公開為支點,激發(fā)全社會“我要做”的積極主動性,持之以恒、久久為功,就一定能做好生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章,讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

來源丨《世界環(huán)境》雜志

作者單位 | 人民日報社

編輯丨宋祥

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