【寫在前面】7月15日-18日，第6.4條機制監(jiān)督機構(gòu)第十三次會議在德國波恩舉行，會議通過了“第6.4條活動計劃的活動周期程序”、“第6.4條活動計劃的活動標(biāo)準(zhǔn)”、“第6.4條活動計劃的審定和核證標(biāo)準(zhǔn)”和“清潔發(fā)展機制活動向第6.4條機制過渡程序”。中國綠色碳匯基金會將會議成果進(jìn)行翻譯，供同行參考。

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會議日期：2024年7月15日至18日

會晤地點：德國波恩

議程項目1 議程和會議組織

議程項目1.1

1. 根據(jù)《巴黎協(xié)定》第6條第4款（第6.4條機制）設(shè)立的機制監(jiān)督機構(gòu)主席Maria AlJishi女士宣布會議開幕，并宣布達(dá)到法定人數(shù)要求。

2. 監(jiān)督機構(gòu)注意到，Satyendra Kumar先生和Charles Hamilton先生未能出席這次會議，并為他們的缺席提供了適當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>

3. 下表列出了本次會議的委員和候補委員的出席情況。

會議出席情況一覽表

圖片7

1. 任期：三年，即在2025年第一次會議之前結(jié)束。
2. 任期：兩年，即在2026年第一次會議之前立即結(jié)束。

1 .作為《巴黎協(xié)定》締約方會議的《公約》締約方會議第五屆會議有待提名的人選。現(xiàn)任委員留任至收到提名為止。

2 Maia Tskhvaradze女士辭職，自2023年9月1日起生效。

議程項目1.2.通過議程。

4. 監(jiān)督機構(gòu)通過了會議議程，作為文件A6.4-SBM013-AA公布。

議程項目2 治理和管理事項

議程項目2.1 會員資格問題

5. 監(jiān)督機構(gòu)成員和候補成員在聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）網(wǎng)站上發(fā)表了關(guān)于本次會議議程問題的實際、潛在或感知利益沖突的聲明。

議程項目2.2 戰(zhàn)略規(guī)劃和方向

6. 監(jiān)督機構(gòu)同意向作為《巴黎協(xié)定》締約方會議的《巴黎協(xié)定》締約方大會第六屆會議提交年度報告，涵蓋其于2023年11月18日至2024年7月18日期間的工作，并要求秘書處與監(jiān)督機構(gòu)主席和副主席協(xié)商后完成報告的定稿，以納入其第十三次會議的成果。報告完成后將在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》網(wǎng)站上發(fā)布。

7. 監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)一步要求秘書處編寫本報告的增編，供其下次會議審議，以涵蓋監(jiān)督機構(gòu)從2024年7月19日至其第十四次會議結(jié)束期間所開展的工作。

議程項目2.3 績效管理

8. 監(jiān)督機構(gòu)注意到其工作狀況的最新情況，注意到其2024年工作計劃的變化，并要求秘書處更新工作計劃，將本次會議產(chǎn)生的任務(wù)納入下一版本的工作計劃。

議程項目2.4 與監(jiān)察機構(gòu)及其支援架構(gòu)有關(guān)的事宜

9. 監(jiān)督機構(gòu)注意到方法專家小組（MEP）第二次會議的報告。報告總結(jié)了方法學(xué)專家小組的工作，包括與方法學(xué)要求有關(guān)的成果、涉及清除的活動以及清潔發(fā)展機制方法學(xué)和方法學(xué)工具的修訂。

議程項目3 規(guī)制及程序事宜

議程項目3.1 治理

10. 監(jiān)督機構(gòu)注意到“東道國締約方參與機制的第6.4條指南或手冊”草案，并要求秘書處將其更新為一份用戶友好手冊草案，供其未來會議審議，同時考慮到本次會議上提供的反饋，包括東道國締約方的角色和責(zé)任分離。

11. 監(jiān)管機構(gòu)審議了“與利益相關(guān)者直接溝通”的程序草案，并要求成員和候補成員在2024年9月1日之前對草案提出意見。監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)一步要求秘書處在考慮到成員和候補成員提供的反饋意見的情況下修訂程序草案，供其今后的會議審議和通過。

議程項目3.2 審定

12. 監(jiān)督機構(gòu)指出，本次會議未審議任何審定事項。

議程項目3.3 活動周期

13. 監(jiān)督機構(gòu)通過了本報告附件1所載的清潔發(fā)展機制活動向A6.4機制過渡的訂正程序。該修訂為多國清潔發(fā)展機制活動方案（poa）向第6.4條機制過渡提供了靈活性，并規(guī)定了修訂和撤回過渡請求。

14. 監(jiān)督機構(gòu)通過了程序“第6.4條活動計劃的活動周期程序”、標(biāo)準(zhǔn)“第6.4條活動計劃的活動標(biāo)準(zhǔn)”和標(biāo)準(zhǔn)“第6.4條活動計劃的審定和核證標(biāo)準(zhǔn)”，分別載于本會議報告的附件2、3和4。

15. 監(jiān)督機構(gòu)在會議期間審議了“第6.4條可持續(xù)發(fā)展工具（A6.4SD Tool）”工具草案，并繼續(xù)就該工具草案開展工作。監(jiān)督機構(gòu)請秘書處在本次會議和第十四次會議之間，與由委員和候補委員組成的就此事項的非正式工作組協(xié)商，就本報告附件5所載的該工具草案的最新版本進(jìn)一步開展工作，目的是在第十四次會議的第一天通過該工具草案。

議程項目3.4 方法學(xué)

16. 監(jiān)管機構(gòu)考慮了“考慮利益相關(guān)者投入，修改第6.4條方法要求建議的方案”和“考慮利益相關(guān)者投入，修改第6.4條機制下涉及移除活動的建議的方案”的信息說明，并為秘書處提供了后續(xù)工作的指導(dǎo)：

（a）秘書處應(yīng)重復(fù)第九次會議報告附件1和附件2中所載的指導(dǎo)草案，同時考慮到本次會議上監(jiān)管機構(gòu)提供的利益相關(guān)方的投入和反饋，供監(jiān)管機構(gòu)下次會議審議。在這樣做時，秘書處將在監(jiān)督機構(gòu)下次會議審議之前，與有關(guān)非正式工作組協(xié)商，反復(fù)審議各自的草案；

（b）秘書處應(yīng)與一個非正式工作組協(xié)商，分別編制關(guān)于方法學(xué)要求和關(guān)于涉及清除的活動的建議草案，供監(jiān)督機構(gòu)在其下次會議上審議和通過，其中應(yīng)載有：

（i）詳細(xì)解釋監(jiān)督機構(gòu)迄今為響應(yīng)監(jiān)督委員會的任務(wù)規(guī)定而商定的涉及清除和方法學(xué)要求的活動指南；向CMA提出的建議，包括需要CMA提供指導(dǎo)的任何其他領(lǐng)域；

（c）此外，秘書處應(yīng)包括監(jiān)督機構(gòu)為實施第6.4條機制而實施（a）項中上述指導(dǎo)的計劃的信息。

議程項目3.5 登記

17. 監(jiān)督機構(gòu)審議了程序草案“A6.4機制登記冊”，并請秘書處考慮到會議提供的指導(dǎo)，進(jìn)一步擬訂程序草案供今后會議審議，特別是：

（a）進(jìn)行編輯審查，以確保語言與商定決定的一致性；

（b）進(jìn)一步擬訂各項規(guī)定，包括：

（i）帳戶/帳戶持有人的凍結(jié)；（Ⅱ）持有帳戶的透明度；（iii）所有權(quán)或控制權(quán)和擔(dān)保權(quán)益問題；（Ⅳ）帳戶類型和用途；（Ⅴ）多重帳戶所涉問題；（Ⅵ）第6.4條減排量（6.4 ers）的序列化；（Ⅶ）考慮最佳實踐的a6.4 er標(biāo)記方法。

（c）加強以下方面的聯(lián)系和參考：

（i）自愿注銷功能和可能的自愿注銷平臺；（Ⅱ）“了解你的客戶”的規(guī)定；（iii）授權(quán)賬戶持有人的條款和條件以及締約方賬戶持有人概述其角色和責(zé)任的文件。

18. 監(jiān)督機構(gòu)還請秘書處在可能的情況下，在監(jiān)督機構(gòu)議事規(guī)則規(guī)定的既定文件截止日期之前公布上述程序草案。

19. 監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)一步要求秘書處在實施登記時，確保登記處的信息技術(shù)解決方案的設(shè)計具有靈活性，以便根據(jù)CMA未來的指導(dǎo)，特別是聲明的時間和授權(quán)聲明的更改，納入變更。21. 此外，監(jiān)督機構(gòu)審議了“使用機制登記冊的實體的條款和條件”概念說明，并請秘書處著手制定授權(quán)賬戶持有人的條款和條件，并為締約方賬戶持有人編寫一份概述其作用和責(zé)任的文件，供今后會議審議。監(jiān)管機構(gòu)進(jìn)一步要求分析在控制和確認(rèn)賬戶持有所有權(quán)方面構(gòu)建用戶權(quán)利的利弊，包括對流程和程序的影響、公司盡職調(diào)查和執(zhí)行風(fēng)險要求，以及對賬戶持有人的保護義務(wù)。

20. 監(jiān)督機構(gòu)注意到“重新利用清潔發(fā)展機制自愿注銷平臺為第6.4條機制服務(wù)”的概念說明，并同意在未來的會議上重新審議這一事項，同時考慮到上文第18段提到的與A6.4機制登記處相關(guān)的工作。

議程項目4 與利益相關(guān)者的關(guān)系

21. 監(jiān)督機構(gòu)在會議的第一天與注冊觀察員進(jìn)行了非正式互動。觀察員們就本次會議議程上的項目提出了意見。監(jiān)督機構(gòu)注意到這些投入，并感謝觀察員的互動。本次會議的已登記觀察員名單載于本報告附件6。

22. 監(jiān)督機構(gòu)審議了公眾對本次會議文件的意見，這些意見已在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》網(wǎng)站上公開發(fā)布，并感謝利益攸關(guān)方提出的意見。

23. 監(jiān)督機構(gòu)注意到，在本次會議上沒有收到未經(jīng)請求的信件供其審議。

24. 監(jiān)督機構(gòu)第十四次會議的觀察員應(yīng)在會議開始前三周向秘書處登記。會議日期如有更改，將酌情通知。

議程項目5 其他事項

25. 監(jiān)督機構(gòu)暫時同意在2024年9月30日至10月8日期間舉行為期五天的下一次會議，使秘書處能夠根據(jù)需要靈活調(diào)整確切日期，以確保適當(dāng)?shù)暮笄诎才拧?/p>

26. 監(jiān)督機構(gòu)如有可能，請秘書處作出安排，在阿塞拜疆巴庫舉行其第十四次會議。在這方面，秘書處將盡快確認(rèn)并通知監(jiān)督機構(gòu)日期和地點。如果法律、預(yù)算或后勤方面的限制或其他原因使會議不能在巴庫舉行，會議將在波恩舉行。

27. 監(jiān)督機構(gòu)同意本會議報告附件7所載的第十四次會議臨時議程。

議程項目6 會議結(jié)束

28. 主席總結(jié)了主要結(jié)論。

29. 會議公開會議的會議記錄可以通過點播方式收看。

報告附件

附件1 －程序：清潔發(fā)展機制（CDM）活動向A6.4機制的過渡

附件2 －程序：第6.4條活動計劃的活動周期程序

附件3 －標(biāo)準(zhǔn)：第6.4條活動計劃的活動標(biāo)準(zhǔn)

附件4 －標(biāo)準(zhǔn)：第6.4條活動計劃的審定和核證標(biāo)準(zhǔn)

附件5 －工具草案：第6.4條可持續(xù)發(fā)展工具

附件6 －資料說明：出席監(jiān)督機構(gòu)第十三次會議的注冊觀察員名單

附件7 －臨時議程：監(jiān)督機構(gòu)第14次會議