專家表示，聯(lián)合國(guó)關(guān)于森林和石油的規(guī)定容易被濫用，因此像圭亞那這樣的國(guó)家可以聲稱在不減少排放的情況下實(shí)現(xiàn)負(fù)碳

2023年2月14日，圭亞那總統(tǒng)伊爾凡·阿里和?？松梨诠鐏喣菄?guó)家負(fù)責(zé)人阿利斯泰爾·勞特利奇在圭亞那喬治敦舉行的圭亞那國(guó)際能源大會(huì)上，在?？松梨谡古_(tái)附近微笑合影。（路透社/Sabrina Valle）

作者：Joe Lo

森林茂密的南美國(guó)家圭亞那正迅速成為世界上最新的石油國(guó)家，這使得埃克森美孚等化石燃料巨頭能夠在其海底尋找研究人員所說的“碳炸彈”。

以美國(guó)?？松梨诠緸槭椎膰?guó)際石油公司計(jì)劃從圭亞那海底開采110億桶石油，并將其出售給國(guó)外進(jìn)行燃燒，從而加劇全球變暖。該國(guó)于 2020 年抽出第一批石油。

盡管如此，上個(gè)月底，圭亞那總統(tǒng)伊爾凡·阿里（Irfaan Ali）在接受英國(guó)廣播公司（BBC）的硬話（Hardtalk）節(jié)目的激烈采訪時(shí)捍衛(wèi)了圭亞那的綠色證書，該節(jié)目在社交媒體上風(fēng)靡一時(shí)?！凹词刮覀儗?duì)我們現(xiàn)在擁有的石油和天然氣資源進(jìn)行了最大的勘探，我們?nèi)詫?shí)現(xiàn)凈零排放，”他說，指的是該國(guó)的溫室氣體排放量。

圭亞那的案例表明，擁有大片森林的國(guó)家如何利用不明確的國(guó)家碳排放量計(jì)算規(guī)則來證明化石燃料生產(chǎn)的合理性。

斯德哥爾摩環(huán)境研究所（SEI）的科學(xué)家邁克爾·拉扎魯斯（Michael Lazarus）告訴氣候之家，聲稱在森林中捕獲和儲(chǔ)存二氧化碳（CO₂）可以抵消石油生產(chǎn)的排放影響是“荒謬的”，因?yàn)椤八鼈兂说乩砩系慕咏鉀]有任何關(guān)系”。

政府間氣候變化專門委員會(huì) （IPCC） 在近 20 年前制定的聯(lián)合國(guó)官方碳核算規(guī)則允許圭亞那聲稱凈零狀態(tài)，因?yàn)樗鼈儧]有具體說明政府可以因保護(hù)哪些類型的森林而受到贊譽(yù)——也因?yàn)槭偷呐欧帕渴窃谑褂煤腿紵投皇巧a(chǎn)石油的國(guó)家計(jì)算的。

專家表示，各國(guó)政府正在利用其土地上幾乎沒有觸及的森林吸收二氧化碳，并認(rèn)為像圭亞那這樣的化石燃料豐富的國(guó)家應(yīng)該對(duì)其污染產(chǎn)品的排放承擔(dān)部分道德責(zé)任。

“問題在于，在國(guó)內(nèi)，你允許排放繼續(xù)甚至上升，然后你試圖通過說我們有這片森林來平衡內(nèi)部，”全球森林聯(lián)盟的Souparna Lahiri說。

負(fù)碳俱樂部

圭亞那約93%的國(guó)土被森林覆蓋，比鄰國(guó)蘇里南以外的任何其他國(guó)家都多。人口只有80萬，主要集中在海岸線上，這些人的平均排放量略低于全球人均排放量。

盡管該國(guó)的非林業(yè)排放量正在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但其廣闊的森林吸收的二氧化碳足以彌補(bǔ)這一點(diǎn)。

在提交給聯(lián)合國(guó)的排放清單中，圭亞那政府聲稱：“圭亞那是一個(gè)凈碳匯，其茂密的管理森林覆蓋率比該國(guó)截至 2022 年的排放量高出十倍”。

其他人口稀少、森林覆蓋率高的小國(guó)，如蘇里南、巴拿馬和不丹，也聲稱它們是負(fù)碳的。

雖然沒有獲得同樣的榮譽(yù)，但俄羅斯和巴西等大型森林國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人也利用他們的森林來捍衛(wèi)他們的氣候記錄。

2021年，俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）在美國(guó)主辦的一次峰會(huì)上說：“由于我們生態(tài)系統(tǒng)的巨大吸收能力，俄羅斯為吸收全球排放做出了巨大貢獻(xiàn)——無論是我們的還是來自其他地方的排放。

盡管在雅伊爾·博索納羅（Jair Bolsonaro）的領(lǐng)導(dǎo)下，巴西的毀林有所增加，但這位前總統(tǒng)在同一次峰會(huì)上表示，亞馬遜的碳吸收證明了“巴西處于應(yīng)對(duì)全球變暖努力的最前沿”。

經(jīng)營(yíng)的與非經(jīng)營(yíng)

國(guó)際碳核算規(guī)則基本上由政府決定他們要求國(guó)家森林吸收多少二氧化碳的信用額度，許多政府選擇了全部計(jì)算在內(nèi)。

2006年，與IPCC合作的科學(xué)家提出了“經(jīng)營(yíng)”土地和“非經(jīng)營(yíng)”土地之間的區(qū)別，前者應(yīng)將溫室氣體排放和清除歸因于人類和國(guó)家，后者的森林是天然的，政府不應(yīng)因其排放水平而受到贊譽(yù)或指責(zé)。

IPCC將“經(jīng)營(yíng)的土地”定義為“人類干預(yù)和實(shí)踐用于履行生產(chǎn)、生態(tài)或社會(huì)功能的土地”。這些措施可能包括種植商用林、森林防火或劃定森林保護(hù)區(qū)。

在其國(guó)家排放清單報(bào)告中，圭亞那沒有區(qū)分“經(jīng)營(yíng)的土地”和“非經(jīng)營(yíng)的土地”，并主張其全部森林的碳匯信用。

圭亞那林業(yè)專家米歇爾·卡拉曼?。∕ichelle Kalamandeen）告訴氣候之家，政府在保護(hù)熱帶雨林方面做得很好，但不應(yīng)將其全部歸類為由國(guó)家管理。她解釋說，其中大部分地區(qū)——尤其是在南部——是無法進(jìn)入的，所以“他們只是依靠地處偏遠(yuǎn)而受到保護(hù)”。

全球森林聯(lián)盟的拉希里對(duì)此表示同意，他說圭亞那的大部分森林似乎是完整的原始森林，“所以從這個(gè)意義上說，它不是人工林或經(jīng)營(yíng)的森林”。

一個(gè)全球性的問題

從這個(gè)角度來看，圭亞那絕不是唯一一個(gè)似乎過度計(jì)算其碳匯的國(guó)家。2018年發(fā)表在《碳平衡與管理》雜志上的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，在接受分析的101個(gè)國(guó)家中，超過五分之四的國(guó)家將其所有土地都視為經(jīng)營(yíng)的土地。

即使是那些做出區(qū)分的國(guó)家，也經(jīng)常將所有森林（而不是全部土地）都算作“經(jīng)營(yíng)的”一類。澳大利亞就是一個(gè)例子。

即使是極少數(shù)認(rèn)為他們的一些森林屬于“非經(jīng)營(yíng)”的人，在不同的地方也沒有劃清界限。

除了少數(shù)例外，俄羅斯將其大部分森林都算作經(jīng)營(yíng)森林，美國(guó)將阿拉斯加以外的所有森林以及阿拉斯加的大部分森林都算作經(jīng)營(yíng)的森林，而加拿大則將其開展了防火活動(dòng)的所有森林都算作經(jīng)營(yíng)的森林。

美國(guó)的“經(jīng)營(yíng)”土地（藍(lán)色）和“非經(jīng)營(yíng)”土地（灰色）（照片：碳平衡與管理)

巴西是個(gè)例外，其巨大的森林中只有不到一半算作“經(jīng)營(yíng)的”，而另一半則放棄了碳核算的宣傳。

石油排放

圭亞那所依賴的另一個(gè)碳核算正統(tǒng)觀念是將燃燒石油等化石燃料的排放歸因于燃燒國(guó)，而不是生產(chǎn)國(guó)。

圭亞那的絕大部分石油將出口到歐洲和亞洲等地區(qū)或鄰國(guó)巴西，這意味著其使用的排放量將被計(jì)算在那邊。

這種衡量排放量的方式可以防止重復(fù)計(jì)算，但它可以讓開采國(guó)家擺脫他們?cè)趪?guó)外銷售的化石燃料造成的碳污染。

卡拉曼丁說，石油生產(chǎn)國(guó)對(duì)化石燃料消費(fèi)產(chǎn)生的排放負(fù)有一定責(zé)任，而化石燃料公司的母國(guó)也應(yīng)該加緊行動(dòng)。就圭亞那而言，這將是美國(guó)和中國(guó)，因?yàn)槭烷_采財(cái)團(tuán)由埃克森美孚、赫斯公司和中國(guó)海洋石油總公司組成。

SEI的Lazarus將目前的制度描述為“政府和民間社會(huì)的基本問責(zé)框架”，但同意生產(chǎn)者也應(yīng)該承擔(dān)道德責(zé)任。

他說，如果沒有這樣的制度，“我們對(duì)阻礙全球清潔能源轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期化石燃料供應(yīng)投資的鎖定效應(yīng)將變成睜眼瞎”。

本文于2024年4月8日《氣候之家新聞》網(wǎng)站，由中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)進(jìn)行翻譯。

原文鏈接： https://www.climatechangenews.com/2024/04/08/forest-carbon-accounting-allows-guyana-to-stay-net-zero-while-pumping-oil/